第八章关税法律制度要点.ppt

申报内容和单证、资料的要求 申报内容包括：进出口货物的商品名称、税则号列、规格型号、价格、运保费及其他相关费用、原产地、数量等。 申报单证、资料：规定提供的有关单证；必要时，提供确定完税价格、进行商品归类、确定原产地以及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料。 （二）海关对纳税人申报内容进行审核  海关审核的内容、时间和方式 审核内容：对纳税义务人申报的进出口货物商品名称、规格型号、税则号列、原产地、价格、成交条件、数量等进行审核。 审核时间：程序性审核：在货物通关环节；实质性审核：在货物通关环节或货物放行后。 审核方式：申报单证审核；对实际进出口货物进行查验、化验、检验；对相关企业进行核查；查询银行或者其他金融机构开立单位账户资金往来情况等。 （二）海关对纳税人申报内容进行审核 （续） 海关审核的问题的处理 税则号列有误的：按照商品归类有关规则和规定予以重新确定； 申报价格不符合成交价格条件，或者成交价格不能确定： 应当按照审定进出口货物完税价格的有关规定另行估价； 申报原产地有误的：通过审核原产地证明、实际查验或者审核其 他单证等，按照海关原产地管理的有关规定予以确定； 提交减免税申请或所申报内容不符合减免税规定： 应当按照规定计征税款； 纳税义务人违反海关规定，涉嫌伪报、瞒报的，应当按照规定移 交海关缉私部门处理。 （三）应征税款额的确定 应征税款额的确定：海关在对各个计税因素确定的基础 上，确定实际应当缴纳的税款。 计税因素：税则归类； 税率的运用； 完税价格的确定。 确定税款额：接受纳税人申报的海关，在对各个计税因 素进行审查的基础上，确定纳税义务人应 当缴纳的税款。 1、商品归类 商品归类：具体进出口商品按照归类规则在商品分类目录中找到最合适的位 置，依据归类商品确定税率，计征关税。 商品归类的主要法律依据：《海关进出口税则》 《海关进出口税则》 结构：由商品分类目录和税率栏目两部分组成。 商品分类目录：不同商品加以综合，按照其不同的特征分门别类，分成数量 有限的商品分类项目，将其按照一定的规律编排成表格的形 式，是海关对进出口货物进行归类的依据。 税率栏目：进出口货物按照商品归类确定其在商品目录中的位置，对应确定 商品应当适用的税率标准。 《海关进出口税则》适用：《税则》是一部技术性法律规范。正确归类，需 要对法规条文的理解和一定的商品学知识。 法规条文的理解和运用：理解和运用税则规定的归类总规则和各类、章的注 释进行归类。 归类困难的新产品或特殊商品：海关填报《税则归类问答书》，向海关总署 请示、咨询，确定其适用税目。 2、税率的运用 税率：是计算课税对象应征税额的计税率。 税率的分类：常规性的税率和临时性税率。 常规性的税率：进口关税税率和出口关税税率。 进口税率：有普通税率、优惠税率和关税配额税率 优惠税率：最惠国、协定、特惠 出口税率：一般出口税率、暂定税率 临时性税率：暂定税率（出口）和报复性关税税率（进口）。 税率的运用：将具体税率适用于某一具体进出口货物，确定货物的应 征税额。 主要涉及：差别税率的选择适用规则（原产地） 税率运用时间标准的确定。 上述差别税率正确适用的一个关键问题是，正确确定货物的原产国别，即确定进口货物的“国籍”。各国需要根据本国立法确定的标准，鉴别进出口货物的“国籍”。这一