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县级党校干部教育培训改革发展的思考.doc
县级党校干部教育培训改革发展的思考
摘要:干部教育培训改革纲要对县级党校干教培训的改革和发展的意义、目标、任务和具体要求,都作出了明确的规定。党的十八大进一步强调,要加强和改进干部教育培训工作,提高干部素质和能力。为此,县级党校既面临严峻挑战,也迎来了发展的重大机遇;既要继承,更要改革;既要有创新,更要有特色。
关键词:党校工作;干部教育;改革发展;纲要精神
《2010-2020年干部教育培训改革纲要》(以下简称《纲要》),强调了县级党校干部教育培训改革发展的重大意义和面临的形势,提出了干教培训改革发展的目标和任务,规定了改革的具体内容和要求。党的十八大要求,加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力。在此,笔者就县级党校贯彻落实《纲要》精神和党的十八大精神,谈谈个人的几点思考。
一、机遇与挑战并存,县级党校改革发展刻不容缓
《纲要》强调了干部教育培训改革的重要性和紧迫性,“改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力,是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。”因此,对我们县级党校来说,既是发展的重大机遇,同时又面临着不可抗拒的挑战,县级党校干部教育培训工作的改革和发展刻不容缓。
继《中国共产党党校工作条例》(以下简称《条例》)颁发之后,《纲要》的印发,使党校干部教育培训迎来了新的春天,对党校干教工作的发展,带来新的机遇。一是凸显党校、行政院校的干部教育主渠道、主阵地作用。《条例》已经对党校工作作了战略性的定位,各级党校是党的干部教育培训的主渠道、主阵地。《纲要》中更加明确地指出“党校、行政学院、干部学院要充分发挥主渠道、主阵地作用”, 这既是对党校干教工作的基本要求,任何时候都不能背离主渠道、主阵地这一基本方向;同时,这一规定也是干部教育培训改革的首要目标,根据这一目标,确立党校发展规划,使党校的发展充满着无限生机。二是干部教育培训的地位和功能更加突出。《纲要》中特别强调“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据”,这给党校的干部教育培训创造了优越的政策环境,提供了坚强的措施保障。因此,县级党校应该大大方方抓教育,理直气壮搞培训,把这一“重要依据”的政策性规定,用足用活。
当然,有机遇就必然有挑战。《纲要》给我们的也不全是“美味的蛋糕”,更多的是对党校干部教育工作的严格要求,也不乏令人担忧的因素。一是干部教育培训改革的目标要求是质和量的统一。《纲要》强调,“坚持质量第一、注重实效”,“要突出培训特点,增强培训实效”。要形成“教师联系实际教学、学员联系实际真学”的教学培训机制。这里强调的是质量,要的是真功夫,不是花拳绣腿,更不是做做形式就能过关的。既要有数量的增加、规模的扩大,实现量的积累,也要有品质的提升、培训实效的凸显,实现质的飞跃,从而达到质和量的统一、协调发展。二是区县党校管理体制改革的压力增大。《纲要》指出,深入推进县(市)党校办学体制改革。根据《纲要》规定,无论是整合资源、精减重组,还是创办分校,县级党校和党校的员工都面临着一次有关前途命运的重大抉择。在选择中,有顾此失彼、患得患失的情感波折;有何去何从、难以取舍的犹豫不决。这是一种叫人难以抗拒又不得不面对的心理压力,过渡好了才会事半功倍。
无论是机遇还是挑战,我们都要明白,抓住机遇可以谋求发展,拒绝挑战将一事无成。因此,我们必须迎难而上,充分利用《纲要》给我们带来的历史机遇,早做规划、早一步行动。把政策和机遇等有利条件充分用足用好,把困难和问题等不利因素考虑周全,力求做到党校有新发展、职工有新收获、工作有新成效。
二、继承与提高同步,县级党校发展的必然选择
几十年来,县级党校为党的基层干部教育事业做出了不可磨灭的成绩,积累了丰富的教育培训经验。根据《纲要》精神,在继承和发扬既往成绩的基础上,改革和完善党校的干部教育培训工作。只有做好了继承工作,尊重和珍惜历年来,党校人艰苦努力、无私奉献奠定的坚实基础和创造的宝贵财富,以扬弃的哲学精神,借鉴经验,融会贯通,党校的发展才能得以提高;只有提高了,党校的发展是一脉相承,源远流长,原有的成绩才能得以巩固。
在继承方面,力求做到:一是认真总结党校办学以来取得的主要成绩和历史经验。县级党校在办学历程中,无论是党政干部的轮训培训,还是以函授为主的学历教育,都为当地经济社会的发展做出了突出的贡献。我们要遵循客观公正、实事求是的原则,对党校办学史上取得的主要成绩和历史经验加以总结归纳,并且提炼到精神文化层面,形成富有深厚文化底蕴和政治内涵的理论体系,展现党校人的精神风貌、理想追求和政治素养,使党校工作者感受到作为一名党校人的骄傲和自豪。同时,也不要回避问题和矛盾,找到发展中的差距和不足,为今后工作的顺利开展提供借鉴。二是积极推广成功经验和好的做法。党校办
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