新形势下基层干部理论教育改革研究.docVIP

新形势下基层干部理论教育改革研究 　　（社旗县委党校，河南 社旗 473300） 　　【摘 要】结合当前干部教育实际存在的问题，分析问题存在的根源，理出干部教育的思路。 　　【关键词】干部；教育；改革 　　我们党历来重视干部理论教育，每当革命和建设发展到重大关键时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是特别强调理论教育。当前，我国正处于社会主义初期阶段，全党同志和全国人民正在为搞好改革开放和现代化建设而协力奋进。新的形势和任务给干部理论教育提出了新的更高的要求，也给约定俗成的教育内容和相对固定的教育方法带来了猛烈的冲击。在市场经济的新形势下，干部尤其是基层干部理论教育应该如何搞？亟待解决的问题是什么？笔者试图就此与大家共同探讨与商榷。 　　一、基层干部理论教育存在的问题 　　党的十一届三中全会以来，各级党组织把干部理论教育放在重要位置，围绕党在不同时期的中心任务，采取一定措施，对广大干部进行了马克思主义理论教育，党的路线、方针、政策教育等。但是，旧的理论教育虽然在一定时期内发挥过重要作用，但从目前形势发展的需要看，还存在一些不容忽视亟待解决的现象和问题： 　　表现一，重视经济，轻视学习。有些乡镇领导整天忙于上项目、跑资金、抓经济，很少组织干部学习理论。一次，笔者下乡顺便走访一所乡办党校，只见外面“铁将军”把门，锁上黄锈斑斑，隔门缝窥探，课桌上凳子上蒙着一层厚厚的灰尘。我询问一位乡领导近段干部理论教育情况，他付之一笑回答说：“上面千条线，下面一根针，两眼一睁，忙到熄灯，哪里有空务虚。只要把经济搞上去，学不学理论都可以。”他们把以经济建设为中心作为借口，忽视或放松了干部理论教育，近二年来，根本没有办过干部理论学习班。 　　表现二，不愿参加培训。近几年，为抓好干部理论学习，社旗县委曾多次委托县党校举办培训班、学习班，对全县副乡局级干部进行轮训。每次开班之前，县委组织部、宣传部都联合下文逐人通知，有时还打电话反复催促。可是，有的比三请诸葛还难，据十多期“十八大精神培训报告”、“群众路线教育”学习班统计，全县学习参训率仅占调训人数的85%左右，有时候不足70%。 　　表现三，马虎就会，流于形式。为搞好干部理论学习，县委组织部宣传部曾多次召开会议，下发文件，安排部署，确定每周二、五下午为各单位全体同志集中学习日，有时还组织人员深入单位检查督促。但是部分单位马虎应付，仅用念报纸、读文件、以工作代替学理论，致使学习流于形式，收效甚微。 　　二、基层干部理论教育存在问题的根源。 　　引起有些同志产生厌学情绪，部分单位忽视或放松干部理论教育的原因是较多的，但就其根源来讲，主要有以下几个方面： 　　（一）认识模糊。尽管近几年各级领导一再强调干部理论学习的重要性，但部分同志在思想上对搞好干部理论学习的必要性、紧迫性仍然缺乏充分认识，片面认为实行市场经济之后，判断工作成效大小是以经济效益高低为标准；抓经济是务实的，搞理论学习是务虚的，因此不愿抓理论学习或不愿参加理论学习。 　　（二）内容繁多，与实际距离甚远。有的单位一学理论就强调系统性、全面性完整性，课程设置大而全，不能紧扣县委政府的中心工作，很好地服务于市场经济建设，不能较好地解决学习对象的思想实际和工作实际，想学的学不到，不想学的偏要灌。结果教员台上开天辟地、滔滔不绝地讲，学员台下听而生厌，昏昏欲睡。 　　（三）方法简单，形式呆板。随着市场经济体制的发展，我们过去的计划经济体制下使用的那些教育形式和方法早已过时，但有的今天仍继续效法。如教学“填鸭式、满堂灌”；从理论到理论，从条文到条文“翻烧饼、炒冷饭”。有的片面追求形式上的轰轰烈烈，习惯于没用过去流行的“大呼隆”，搞“以会代训”，名曰办了几次班，上了几堂课，实则长时低效，误人非浅。 　　（四）缺乏激励约束机制，优劣赏罚不明。为了搞好干部理论教育，部分单位虽然也制订了学习、考勤等规章制度，但执行不够严格，有的单位对学员学习好坏，成绩优劣既不批评又不表彰，学员感到学与不学一个样，学好学坏一个样。于是，不以为然，消极应付，想学就学，不想学就溜。 　　三、围绕经济建设，深化教育改革。 　　改革呼唤教育，教育亟待改革。如何使干部理论教育适应形势发展的需要，更好为市场经济建设服务，增加教育吸引力，变要我学为我要学，唯一的出路就是改革，即以开拓进取的精神和气魄，对现行干部理论教育进行大胆改革。 　　（一）提高认识，转变观念，进一步增强学习，掌握和运用当代马克思主义理论的自觉性。理论的成熟是党的成熟和重要标志。当前，在实践中，新情况、新问题、新事物将会不断出现，我们不了解，不熟悉，不懂得的东西很多，如不抓紧学习，就很难承担起领导社会主义现代化建设的重任，不可能成为清醒的、有作为的、合格的领导者。 　　（二）优化课程体系