爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全作业规程-四川省安监局.docVIP

《爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全作业规程》 编制说明 　　 烟花爆竹是我国传统的民间产品，生产历史悠久，深受人们喜爱。但由于烟花爆竹生产使用的引火线是属于易燃易爆的危险物品，在生产过程中常常发生伤亡事故。 近年来，随着引火线机械化程度的不断提高，生产工艺不断的创新，我省烟花爆竹生产用的引火线生产企业全面实现了引火线湿法制作的生产工艺，实现引火线湿法生产机械化和自动化，是改善生产条件、提高劳动生产效率和安全保障水平的必然条件，是摆脱干法操作落后面貌的根本途径。 经过实践证明，引火线湿法工艺符合烟花爆竹产业本质安全化发展方向，符合安全环保运行条件，有效地解决了危险工序操作风险大、空间易燃易爆粉尘浓度大，操作易失控、易忙乱，运行不合理，本质安全程度低等老大难的问题。不仅大大地提高了安全系数和劳动效率，防止了职业病的发生，提升引火线产品品质，而且能有效地防止了安全生产事故的发生。 在国家标准《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652－2012）的统领下，我省引火线生产企业在采取爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全生产时，依据此标准并结合引火线企业自身操作经验，编写了引火线生产企业的爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全作业规程，用来指导引火线企业在该工序上的安全操作。 但在实际运行过程中，由于《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652－2012）关于机械化、自动化作业安全规程是一块空白，更没有针对湿法作业的具体操作要求，企业由于自身水平有限，制定的操作规程更是五花八门、良莠不齐，导致我省引火线企业在采用纸质引火线湿法制作过程安全可控度不高，甚至发生燃烧、爆炸事故。为了进一步规范爆竹生产用纸质引火线湿法制作的安全作业行为，提高企业的本质安全水平，特制定本标准。 　　（一）工作简况 1、2014年10月14日，四川省质量技术监督局《关于征集2015年度四川省地方标准制订项目的通知》（川质监[2014]592号）下达了我省2015年度包括烟花爆竹行业在内的省级地方立项任务。四川省烟花爆竹安全监督质量检测站承领了此次烟花爆竹省级地方标准的立项、申报。我站结合我省烟花爆竹行业的实际情况，根据“填补空白、完善体系”和“立足创新、突出重点”的申报原则，立即着手开展了可行性调研等前期准备工作。 2、2015年4月3月，四川省质量技术监督管理《关于下达2015年度四川省地方标准制订立项计划的通知》（川质监函[2015]145号）正式下达了由四川省地方标准《爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全作业规程》的制订计划。 3、本标准由四川省烟花爆竹安全监督质量检测站负责，主要协作单位有资阳市祥宏烟花爆竹有限公司、仪陇县鑫和引线有限公司、富顺县顺通鞭炮引线厂、蓬溪县辉煌烟花爆竹厂、中江县福星花炮厂、遂宁市盛发烟花爆竹厂。 4、本标准主要起草人有来自四川省烟花爆竹安全监督质量检测站从事安全、科研、检测的工程技术人员：王一平、吴　昕、蓝泽刚、刘宜高、谭晓静；来自引火线生产企业的谭尤勇、杨志强、蒋朝权、蒋德辉、张宜平。 本标准起草人基本情况如下： 序号 姓名 职务、职称 项目分工 1 王一平 科长/高级工程师 项目负责人 2 吴　昕 副科长/安全工程师 研究人员 3 蓝泽刚 副站长/高级工程师 研究人员 4 刘宜高 副站长/高级工程师 研究人员 5 谭晓静 安全工程师 研究人员 6 谭尤勇 总经理/工程师 研究人员 7 杨志强 总经理/工程师 研究人员 8 蒋朝权 副总经理/工程师 研究人员 9 蒋德辉 厂长/工程师 研究人员 10 张宜平 厂长/工程师 研究人员 5、标准起草小组通过分析、比对大量引火线生产企业在使用纸质引火线湿法制作生产过程中的有用数据，并结合我省引火线企业的实际情况展开分析和讨论，初步确定了本标准的总体框架及主要内容。 6、标准起草小组主要调查走访了南充、遂宁、德阳、自贡等引火线生产企业，并通过座谈会、现场调研等形式掌握了大量的纸质引火线湿法制作生产工艺、作业流程等资料。 7、根据前期的充分准备和掌握的资料与数据，标准起草小组多次召开研讨会议，本着科学性和可操作性的原则确定了本标准的爆竹生产用纸质引火线湿法制作安全作业的具体规范，同时完成了本标准的初稿。 8、标准起草小组通过持续地对纸质引火线湿法制作生产过程中的大量数据的比对分析、调查研究、综合分析和试验验证，进一步完善了初稿，形成了征求意见稿。 　　（二）编制的原则和主要内容的依据 　　1、本标准编制的原则 （1）遵循“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则。 （2）遵循“安全第一、预防为主”的原则。 （3）积极采用国际标准和国外先进标准（4）遵循技术先进、经济合理、切实可行的原则。有利于企业技术进步，保证提高产品质量2、1、2、定量的问题：主要表现《烟花爆竹作业安全技术规程》G