百里杜鹃乡村旅游提级工作实施方案参照.docVIP

百里杜鹃乡村旅游提级工作实施方案（讨论稿） 为充分利用百里杜鹃丰富的乡村旅游资源，挖掘具有浓厚地方特色的民俗民风，通过发展乡村旅游，实现风土、风物、风俗、风景等优势资源的有效整合，培育一批独具区域特色的乡村旅游产品，从而为促进百里杜鹃乡村旅游更好更快发展，加强乡村旅游产业效应，加快百里杜鹃乡村旅游提级工作的步伐，促进农民增收，更好地服务全省第七届旅发大会的成功举办，特制订本方案。 一、指导思想 　以服务全省第七届旅发大会的举办为统领，以旅游促“三农”为目标，坚持政府主导、农民自愿、管理规范、突出文化的方针，遵循因地制宜、分类指导、科学规划、突出特色的原则，充分发挥旅游产业的关联带动作用，以农村的文化底蕴、民俗古居、自然生态和特色基地为依托，以促进农民就业、拓宽农民增收渠道为目的，以乡村和景区（点）为发展重点，大力创办农家乐、农家旅馆，扩大农民创业就业渠道，确保农民持续增收，促进百里杜鹃乡村旅游更好更快发展。 二、工作任务 按照“试点先行、分步实施”的总体思路，政府投入与社会投入相结合、农村自建与景区附带建设相结合，千方百计加大对基础设施的投入力度，重点培养和打造一批乡村旅游示范村，全面推进百里杜鹃乡村休闲旅游产业发展，不断推动乡村旅游产业发展更规范、上等级。 （一）重点建设杜鹃、大荒、桥头、在拱、永兴、化哪、附源、凉井等八个村乡村旅游示范村，建设内容主要涉及进村旅游公路、连户路、村级办公场所规范化建设，村庄示意图及标识标牌、院坝硬化、改厕改圈、民居改造、生态小公园、文化长廊及环境美化靓化等。 （二）加强人员素质提升，着重解决“农家乐”乡村旅游开发建设经营管理中普遍存在的“懂”和“会”的问题。加大对农家乐、农家旅馆从业人员的培训力度，提高从业人员思想认识，重点指导和培训从业人员懂开发、会建设，懂管理、会经营，懂宣传、会促销。开展服务员培训，强化业务技能，规范服务，强调文明礼仪。探索乡村旅游示范点讲解员的启用和培训。 （三）着手编印“农家乐”乡村旅游工作手册，为“农家乐”乡村旅游规划、建设、管理、服务等方面提供有力抓手。 （四）建立健全发展乡村旅游业的保护政策、鼓励投资开发政策、信贷政策、税收政策等相关配套政策。 三、组织领导 组 长：龙尚清 副组长：陈敬书 张玉杰 成 员：李忠琼 杨思新 金永祥 赵德琼 安忠月 潘 平 唐 勇 江 涛 胡加福 黄承坤 李 静 高龙义 黄承兴 四、实施时间 2011年11月至2012年3月15日 五、工作措施 （一）完善乡村旅游基础设施建设。 杜鹃、大荒、桥头、在拱、永兴、化哪、附源、凉井等8个村的旅游公路、村级办公场所规范化建设，发展型党组织示范点打造，连户路、村庄示意图及标识标牌、院坝硬化、改厕改圈、民居改造、生态小公园、文化长廊及环境美化靓化。 牵头单位：旅游局；职责：负责项目实施过程的总调度和具体项目的实施。 配合单位：组织部、宣传部、财政局、建设局、交通局、普底乡、金坡乡、仁和乡、大水乡；职责：负责配合牵头单位开展好相关工作，整体推进示范村建设。 具体工作职责： 1、旅游公路建设：负责示范村与景区旅游公路的连接带修建工作。（责任单位：交通局、财政局） 2、村庄示意图及标识标牌：负责制作村庄线路示意图，安装在示范村出入口处；在示范村醒目位置及连户路恰当位置安装农家乐、农家旅馆路标指示牌；设计、制作并在村活动室安装示范村旅游发展规划牌。（责任单位：旅游局、建设局、财政局） 3、村级办公场所规范化建设，连户路、院坝硬化、改厕改圈、民居改造、生态小公园、文化长廊及环境美化靓化工作：负责村办公楼附属工程的修建、办公楼立面改造、场地绿化带美化，各职能办公室各项工作制度上墙等规范化建设；负责组织实施连户路、农户院坝的硬化工程；负责指导和督促农户改厕改圈、按要求将还未按村庄规划要求进行立面改造的农户及时将民居进行改造；按设计图纸完成生态小公园、文化长廊的建设；开展常规性的环境整治工作，每个示范村必须明确1名包村干部具体负责环境整治工作，督促和指导农户整治好房前屋后杂物乱堆乱放现象，随时保持环境的干净整洁，在农户房前屋后统一统筹规划种植花草美化环境。（责任单位：宣传部、财政局、普底乡、金坡乡、仁和乡、大水乡） 4、发展型党组织示范点打造：负责结合示范村的打造制作发展型党组织建设示范点匾牌在醒目位置，以“党员创业带富”工程为抓手，配合开展好乡村旅游发展工作。（责任单位：组织部、普底乡、金坡乡、仁和乡、大水乡） （二）加强农家乐从业人员培训，提高服务质量。 加强人员素质提升，着重解决“农家乐”乡村旅游开发建设经营管理中普遍存在的“懂”和“会”的问题。 牵头单位：旅游局、人力资源和社会保障局；职责：负责组织开展好对农家乐业主、服务员和讲解员的培训工作。 配合单位：普底乡、金坡