我的看得见的手政府宏观调控.pptVIP

【新华社快讯】 2010年10月18日党的十七届五中全会审议通过了中央关于制定十二五规划的建议，提出十大任务。 【新华社快讯】央行决定，自2010年10月20日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%； ２００９年２月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》 第四章 食品生产经营 （八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。 近几年来，国务院先后发出了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，规定对证件到期、对存在重大安全事故隐患的煤矿必须立即关闭。对国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，危害矿山生产安全，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的要依法追究刑事责任。 企业的困惑 一些企业在生产中往往会产生这样的困惑：没有政府的介入，单靠自己很难解决一些现实问题，如厂房用地、安全生产、恶性竞争等；一旦政府介入太深（处处把关），又怕失去自主性、失去活力。一个形象的比喻是：“一放就乱，一抓就死”。 * * 第一课 置身于市场经济 学问： 1、“看不见的手”有哪些弱点？ 2、“看得见的手”是指什么？他应发挥怎样的作用？ 枪支 毒品 不能任由市场调节 ○ 想一想： 这些产品能任由市场调节吗？ 为 什 么？ ○ 想一想：这些设施能靠市场提供吗？ 防洪堤 国防、治安 消 防 市场无法提供 市场不是万能的 从1992年起,在短短数年间,有六百多家企业投入大量资金开发VCD产品。 1992年“万燕”牌VCD上市,售价在2700元以上,利润800—1000元。 95 96 97 98 供给 需求 年份 产量 VCD 结果是：99年以来，众多商家纷纷落马，连显赫一时的先科、爱多、小霸王都不能幸免。 ○ 想一想：众多商家为什么都争着生产VCD？ 提示：市场调节存在自发性、盲目性 ○ 有的商家后悔了，想退出。它能想退就退吗？ 提示： 市场调节是事后调节，它具有滞后性。 ○ 想一想：这种自发性、盲目性和滞后性会有什么后果? 市场不是完美无缺的 三、市场调节的弱点 自发性、盲目性、滞后性 自发性：只顾自身而不顾他人利益 盲目性：不理智的、冲动的、只看利益，不顾供需关系是否失衡 滞后性：当供需已经失衡，才做出决定，为时已晚 结论二：市场调节不是完美无缺的 政府对市场经济进行宏观调控 结论一：市场调节不是万能的 自发性 盲目性 滞后性 有些东西市场无法提供 有些产品不能任由市场调节 宏观调控 无形手 有形手 政府的干预和宏观调控 制定规划，指明经济发展的目标、任务、重点 制定法规，规范经济活动参与者的行为 采取命令、指示、规定等行政措施，调整和管理经济活动 经济手段（计划手段） 法律手段 行政手段 经济手段 （计划手段） 制定经济计划，调整利率政策、价格政策、税收政策、扶贫政策…… 法律手段 企业法 劳动法 价格法 税 法 破产法 合同法 竞争法 广告法 商标法 质量法 消保法 计量法 统计法 会计法 审计法 行政手段 ○ “一放就乱”说明了什么的重要性？ ○ “一抓就死” 对我们政府部门的市场管理行为有何启迪？ 政府宏观调控的重要性 政府的宏观调控要运用得法、适时、适度，要遵循市场规律，否则也会产生消极的后果。 市场有弱点 需要 政府宏观调控 行政手段 法律手段 经济手段 无形的手 有形的手 结论：在现代市场经济中，我们只有“有形手，无形手，手拉手“才能向前走。 自发性 盲目性 滞后性 市场不是完美无缺的。 市场调节不是完美无缺的。 一 哄 而 下 市场调节盲目性与自发性 靠山养山，方能吃山 局部利益与整体利益冲突的现象 以 港 兴 市 政 府 调 控 失 灵 *