企业如何开展隐患排查-10.24要点要点.ppt

60 企业如何开展隐患排查 第一部份 隐患排查治理相关概念 第二部份 隐患排查的主要内容 第一部分 隐患排查治理相关概念 第一部份 隐患排查治理相关法律法规文件 一、《安全生产法》 二、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号） 三、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 四、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发 〔2011〕 40 号） 五、关于印发安徽省建立安全隐患排查治理体系工作方案的通知》（皖安〔2012〕2号） 六、合肥市建立安全隐患排查治理体系工作方案（合安〔2012〕4号） 七、关于印发《合肥市安全隐患排查治理体系建设工作领导小组》的通知（合安〔2012〕6号） 1、事故隐患的定义 安全生产事故隐患（简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患的三种表现 在事故隐患的三种表现中: 物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态； 人的不安全行为（“三违”）是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定。 管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。 危险源 定义：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合或根源状态。 危险源不加控制或管理不当导致事故。各种事故的致因因素都是危险源。 危险源分类 工业生产过程危险源分为： 化学品类：毒害性、腐蚀性、易燃爆危险品 辐射类：放射源、射线装置、电磁辐射装置 生物类：动物、植物、微生物等。 特种设备类：电梯、起重机械、压力容器等 电气类：高电压或大电流、 土木工程类：建筑工程、水利工程、矿山工程等 交通运输类：汽车、火车、飞机、轮船等。 重大危险源 定义：重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超过临界里的单元。 辨识标准：《危险化学品重大危险源辨识标准》GB18218-2009；《关于开展重大危险源监督管理工作的意见》安监管协调字[2004]56号 分级：《关于规范重大危险源监督管理工作的通知》安监总协调字[2005]125号。将重大危险源分为一、二、三、四级。 《危险化学品重大危险源监督管理规定》（国家安监总局令17号），将危险化学品分为一、二、三、四级。 隐患与危险源区别 危险源是隐患的母体，一般隐患来源于危险源之中，隐患的风险程度高于危险源。 隐患是客观存在的、违反相关法规标准的危险源，不仅是潜在的或 未来可能的东西。 隐患应当看作是较高风险值的危险源，是不可容许的临界状态，是必须采取措施进行整改和控制的危险源。 2、事故隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 《国务院安委会办公室关于转发上海市安全生产事故隐患排查治理办法的通知》（安委办〔2013〕1号） 事故隐患按照危害程度和整改难度，分为以下三个级别: (一)危害和整改难度较小，发现后能够在3日内排除，或者无需停止使用相关设施设备、停产停业即可排除的隐患，为三级事故隐患。 (二)危害和整改难度较大，需要4日以上且停止使用相关设施设备，或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患，为二级事故隐患。 (三)危害和整改难度极大，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患，为一级事故隐患。 3、隐患排查 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 4、隐患治理 隐患治理 就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 对于一般事故隐患，由于其危害和整改难度较小，发现后应当由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。治理方案内容 ：1、治理的目标和