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关于
兰州市城市发展投资有限公司发行
2016年第一期短期融资券之
法律意见书
甘肃﹒兰州
甘肃玉榕律师事务所
关于兰州市城市发展投资有限公司发行2016年第一期短期融资券之
法律意见书
致:兰州市城市发展投资有限公司
甘肃玉榕律师事务所(以下简称“本所”)是具有中华人民共和国法律执
业资格的法律服务机构。本所接受兰州市城市发展投资有限公司(以下简称
“发行人”或“公司”)的委托,就公司发行2016年度第一期短期融资券(以
下简称“短期融资券”或“本期融资券”)事宜(以下简称“本期发行”)担
任发行人的法律顾问。
重要声明
(一)本所律师依据《中华人民共和国公司法(以下简称“《公司法》”)、
《中华人民共和国中国人民银行法》》(以下简称“《银行法》”)《银行间债
券市场非金融企业债务融资工具管理办法》(以下简称“《管理办法》”)《银
行间债券市场非金融企业短期融资券业务指引》(以下简称“《业务指引》”)、
《银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则》(以下简称“《中
介服务规则》”)、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具募集说明书指引》
(以下简称“《募集说明书指引》”)、《银行间债券市场非金融企业债务融资
工具发行注册规则》(以下简称“《注册规则》”)、《银行间债券市场非金融
企业债务融资工具信息披露规则》(以下简称“《披露规则》”) 等现行有效
的法律、法规、规范性文件的规定, 及本法律意见书出具日之前已经发生或
存在的事实,并按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽职精神出具
本法律意见书。
(二) 本所律师承诺,本所律师已对发行人的行为及本期短期融资券发
行申请的合法合规性进行了充分的核查验证,并已对本期短期融资券发行方案
及募集说明书进行了审慎审阅。本所律师保证在本法律意见书中不存在虚假记
载、误导性陈述及重大遗漏,否则,本所律师愿意承担相应的法律责任。
(三) 发行人已向本所律师保证和承诺,其所提供的资料文件和对有关
事实的口头及书面说明均为真实、准确、完整,无虚假和误导性陈述及重大遗
漏;发行人向本所提供的有关副本材料或复印件与原件一致。
(四) 对本法律意见书至关重要而又无法获得独立证据支持的事实,本
所律师依赖于有关行政机关、司法机关、发行人或其他有关单位出具的证明文
件和有关说明。本所律师对以上无其他证据可供佐证的证明文件和有关说明视
为真实无误。
(五) 本所律师仅就与本期短期融资券发行有关之事项发表法律意见,
并不涉及有关审计、信用评级(包括但不限于财务会计文件记载形式、偿债能
力评价、现金流动性分析)等非本所律师专业事项。本所律师在本法律意见书
中对审计结论、财务会计数据、信用评级结论及依据的引用,并不意味着本所
律师对该等内容的真实性和准确性作出任何明示或默示的保证。
(六)本所法律意见书仅供发行人本期短期融资券发行之目的使用。未经
本所律师书面同意,发行人及其他任何法人、非法人组织或个人不得将本法律
意见书用作任何其他目的。
(七)本所律师同意将本法律意见书作为发行人申请公开发行本期短期融
资券所必备的法律文件,随同其他材料一同上报,并依法对其承担相应的法律
责任。
(八)本所律师同意发行人部分或全部在募集说明书中自行引用或按中国
银行间市场交易商协会的审查要求引用本法律意见书的内容。
基于以上提示和声明,本所律师根据相关法律法规的规定,按照律师行业
公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,对发行人提供的与本期短期融资
券发行相关的文件及信息进行了核查和验证,现出具法律意见书如下:
一、 发行人的主体资格
(一)发行人的设立及历史沿革
发行人为国有独资公司,出资人为兰州市人民政府国有资产监督管理委
员,公司前身为成立于2000年5月的兰州市城市基础设施建设投资有限公司。
2006 年8 月,兰州市人民政府国有资产监督管理委员会作出《关于划转国有
净资产、注册兰州市城市发展投资(集团)有限公司的批复》(兰国资产权
[2006]288 号),决定以兰州市城市基础设施建设投资有限公司、、、兰州市公
交集团有限公司、兰州市供水(集团)有限公司、兰州市热力总公司截止2005
年12月31日的国有净资产78,285万元、26,690万元、90,144万元、24,938万元
合计220,057万元注册成立了兰州市城市发展投资有限公司。甘肃三金会计师
事务有限公司于2006年8月10日出具“甘金会验字(2006)第375号”《验资报
告》对本次出资进行审验。 2006年12 月31 日,兰州市人民政府国有资产监
督管理委员会作出《关于划转兰州燃气化工集团国有净资产的通知》(兰国资
产权[2006]519 号),决定将兰州燃气化工集团有限公司(2010年9月
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