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新阶段特征之七 农业科技贡献率稳步提升，地位日益突出 科技进步贡献率以平均每年1%的速度增长，据农业部测算，2010年良种覆盖率达到96%以上，种子统供率达到66%，粮食作物专业化统防统治率达到12%，农业机械化水平达到52%，农业科技贡献率达到了52%（2011年53.5%） * * 农业科技贡献率超过50%是我国农业发展进入新阶段的一个标志性数据，意味着今后我国的农业发展更多地依靠科技进步，表明我国农业增长方式已由土地、劳动力和物质要素推动为主进入以科技推动为主的阶段 * * * * 新阶段特征之八 农民收入持续稳定增长，工资性收入与家庭经营收入双增长格局基本形成 1998-2003年工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入对农民增收的贡献率分别为90.7%、-0.07%、0.3%、9.7% 2004-2010年分别为46.2%、38.8%、10.9%、4.1% * * 农民收入增长状况 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 “三化”发展进一步加快，但农业现代化亟待同步推进 农业现代化建设明显滞后于工业化和城镇化。农业基础还比较薄弱，耕地、水等资源约束日益加剧，农业生态环境局部改善、整体恶化趋势没有根本改变，农田基础设施建设滞后，机械与科技装备水平不高，农业经营主体整体素质较低，等等。这些情况说明，夯实农业基础依旧任重道远，农业现代化建设急需转变发展方式，跟上工业化、城镇化步伐 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 主要农产品的供求可能持续紧平衡状态，部分农产品供给压力进一步增大 尽管2004年以来实现了粮食产量连续八年增长，但消费结构也在发生深刻变化，粮食总需求不断增加，以至于粮食市场供求偏紧的状况并没有得到有效缓解 近中期内我国主要农产品供求仍可能保持偏紧态势，压力较重，部分农产品供给压力将进一步增大 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农产品价格将保持高位运行，波动加大，调控难度日益增加 粮食 肉类 蔬菜 水果 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农业组织化、规模化、集群化态势明显，农业社会化服务体系配套任务加重 在农业组织化、规模化、集群化态势日益明显的同时，农业社会化服务体系配套任务加重，水、电、路、气、房等基础设施无法与组织化、规模化、集群化的现代农业相配套；农业社会化服务体系的制度设计还没有落到实处，如信贷机构对农民专业合作社的信贷支持、相关部门对发展农产品批发市场的土地优惠等 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农业科技创新能力进一步提高，但科技水平仍相对落后 虽然我国目前农业科技贡献率已达50%以上，但仍远低于发达国家水平。全国各地的农业科技贡献率也很不平衡，如山东寿光市在2005年的农业科技贡献率就已经达到67%，但是一些地区却还在30%至40%之间徘徊 我国现在持证种子经营企业有8700多家，但99%的企业没有研发能力，国内前10名企业的市场份额仅有13% * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农业对外开放进一步扩大，但农业产业安全形势更加严峻 我国农业对外开放进一步扩大的同时，农业产业安全形势也将更加严峻。优势农产品出口遭受贸易壁垒的要求越来越高。国外低价农产品大量冲击国内市场，尤其是大豆、棉花、羊毛、大麦、乳品、种子等国内产业。引进外资后，外资对国内种子、化肥行业的控制日益严重。响应“走出去”战略的企业又面临着政治与经营的双重风险、国内外的双重征税 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农民工市民化进程加快，但农村社会事业发展和乡村治理难度加大 随着农民工市民化进程的加快，农村劳动力转移将持续推进，特别是农村青壮年劳动力和高素质劳动力大量流出农村，导致农村留守人员老弱化、妇幼化现象愈加突出，农村留守老人、妇女、儿童、残障人员问题迅速凸显，形成“三八六一九九二五”部队。农村精英阶层的大量流失加速了农村经济农业化和村庄发展空心化，导致农村的自我发展能力和自治能力出现弱化，从而加剧农村萧条凋敝 * * 农业农村发展的趋势及面临的挑战 农民收入保持稳定增长，但增收压力进一步加大 农民增收压力也在进一步增大。一是农产品成本上升，会缩小农民家庭经营收入的增长空间；二是虽然工资性收入不断上涨，但国际金融危机深入不断增加，就业稳定性降低；三是农民土地产权政策一直改革困难，财产性收入存在不确定性；四是转移性收入将受国际贸易规则和国家财力限制，增长空间有限 * * 新阶段农业、农村发展的对策建议 加快转变农业发展方式，大力推进现代农业发展 要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力