李会娟-第四章 建设用地法制制度1.ppt

4.1 我国地产制度的改革及其发展 4.1.1社会主义条件下的绝对地租 4.1.2行政管理向土地有偿使用期转化 4.1.3我国土地管理体制的改革方向 自学！ 4.1.4 保护好耕地 根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须守住不低于18亿亩这根红线。 4.1.4 保护好耕地 1）占有耕地补偿制度 2）实行基本农田保护制度 3）农村土地征用补偿 1）占有耕地补偿制度 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地; 没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。 2）实行基本农田保护制度 ①经国务院有关主管部门或县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地。 ②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田。 ③蔬菜生产基地。 ④农业科研、教学试验田。 ⑤国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。 第一，列入基本农田保护区的，要严格管理。基本农田应占本行政区域内耕地的百分之八十以上。 第二，非农业建设必须节约用地。可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 第三，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。一年以上未动工建设的，缴纳闲置费。连续