新增建设用地土地有偿使用费的征缴使用管理.pptVIP

新增建设用地土地有偿使用费的征缴使用管理 徐祖海 二OO七年十一月 是什么？——性质 凭什么？——依据 谁来缴？——缴费主体 缴多少？——标准 征收范围 征收环节 谁来收？——征费主体 怎么缴？——程序 不按规定缴怎么办？——罚则 如何退？ ——退库 怎么管？ ——管理 如何用？ ——使用 一、什么是新增建设用地土地有偿使用费（是什么？） 词源：《土地管理法》（1998）第五十五条：“自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。” 释义：《土地管理法实施条例》第三十条：“《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。” 概念：新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。（《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(财综字［1999］117号第二条) 内涵：土地纯收益—平均土地纯收益——市、县行政区域范围内的平均土地纯收益 本质：平均土地纯收益 问题：有无例外？ 市、县（区）范围内的平均土地纯收益 二、征费的对象-客体（凭什么？） 比照税收来说明: 税收的三要素是： 课税主