新中天环保股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的补充法律意见书(二).docxVIP

北京金诚同达律师事务所关于新中天环保股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的补充法律意见书(二) 金证法意【2016】字 0318第 0074号中国北京市建国门外大街 1号国贸大厦十层 100004电话：010-5706 8585 传真：010-6518 5057 北京金诚同达律师事务所补充法律意见书（二）北京金诚同达律师事务所关于新中天环保股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的补充法律意见书（二）金证法意【2016】字 0318第 0074号致：新中天环保股份有限公司本所接受新中天的委托，担任公司申请本次股票公开转让的专项法律顾问，已经于 2015年 12月 29日出具了《北京金诚同达律师事务所关于新中天环保股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的法律意见书》（以下简称“《法律意见书》”）、于 2016年 2月 19日出具了《北京金诚同达律师事务所关于新中天环保股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的补充法律意见书》（以下简称“《补充法律意见书》”），现根据股转公司《关于新中天环保股份有限公司挂牌申请文件的第二次反馈意见》（以下简称“《二次反馈意见》”）的有关要求，出具本补充法律意见书。如无特别说明，本补充法律意见书中有关用语的含义与《法律意见书》、《补充法律意见书》中相应用语的含义相同。《法律意见书》、《补充法律意见书》中律师声明的事项适用于本补充法律意见书。本所同意将本补充法律意见书作为本次股票公开转让所必备的法定文件随其他材料一起上报，并依法对本补充法律意见书承担责任。本所律师根据《公司法》、《证券法》等相关法律、法规的规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，就公司本次股票公开转让出具补充法律意见如下：1北京金诚同达律师事务所补充法律意见书（二）一、根据公司反馈，重庆市环境监察总队于2014年9月26日出具的《行政处罚决定书》（渝环监罚[2014]414号），因天志环保长寿事业部桶装库内堆存的大量桶装油墨（HW08类危险废物）未设置危险废物识别标志，违反了《固体废物污染环境防治法》第五十二条的规定，重庆市环境监察总队对天志环保处以 5万元罚款的行政处罚；重庆市环境监察总队于2014年11月4日出具的《行政处罚决定书》（渝环监罚[2014]495号），因天志环保璧山危废处置场废水排放口所排废水化学需氧量、石油类含量超过排污（临时）许可证规定，违反了《重庆市环境保护条例》第三十五条的规定，重庆市环境监察总队对天志环保处以 10万元罚款的行政处罚。请公司补充说明并披露重庆市环境监察总队对天志环保两处罚的具体原因、整改措施以及处罚机关对前述行政处罚的认定意见。请主办券商和律师就前述行政处罚作补充核查并就是否属于重大违法违规情形，公司是否符合挂牌条件，发表意见。答复：（一）处罚情况及原因1、根据重庆市环境监察总队于 2014年 9月 26日出具的《行政处罚决定书》（渝环监罚[2014]414号），重庆市环境监察总队对天志环保处以 5万元罚款的行政处罚。根据公司提供的资料，天志环保长寿事业部被处罚的主要原因为桶装油墨在搬运转移过程中，部分识别标志掉落，库管人员未能及时补充张贴，导致桶装库内堆存的小部分桶装油墨（HW08类危险废物）出现未设置危险废物识别标志的情形。2、根据重庆市环境监察总队于 2014年 11月 4日出具的《行政处罚决定书》（渝环监罚[2014]495号），重庆市环境监察总队对天志环保处以 10万元罚款的行政处罚。根据公司提供的资料，天志环保璧山危废处置场被处罚的主要原因为其在2014年 8月期间正处于试生产阶段，废水处理、废气治理、在线监测设备等环保设备设施尚未得到充分的调试和满负荷长周期的生产检验，导致生产废水在处理后对外排放的过程中存在瞬时超标的情况。（二）公司整改情况2北京金诚同达律师事务所补充法律意见书（二）1、根据公司提供的资料并经核查，天志环保长寿事业部按照主管部门的要求及时补充张贴了危险废物识别标志，并采取了一系列整改措施，包括：（1）严格按照相关法律、法规的要求，细化库房暂存管理制度，并对库管人员定期进行培训，加强考核监督；（2）加强库房管理和复核管理，定期对库房管理工作进行复核、检查，发现问题及时整改；（3）对库房进行定期全面盘存，根据盘存情况，现场物料明细表上墙，并进行不定期检查。2、根据公司提供的资料并经核查，天志环保璧山危废处置场于 2014年 8月底投资 25万元在废水处理车间新建了膜分离处理装置，接收的生产废水经“氧化还原+物理沉淀+气浮处理+生化处理一体装置+纤维素过滤”等一系列方式处理后作为焚烧急冷塔冷却水回用；在不需要完全回用时，再经膜分离处理装置处理达标