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- 2017-02-12 发布于北京
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国家示范性高职院校建设项目运作机制与治理逻辑.doc
国家示范性高职院校建设项目运作机制与治理逻辑
摘要:项目作为一项重要机制为国家示范性高等职业院校建设搭建了运作平台。本文以政府和高职院校两种既对立又互补的视角,观察与描述示范建设项目的生成和实施,分析项目制下政府和高职院校不同的运作机制和治理逻辑及其相互作用的复杂过程和结果。通过项目平台,政府外在激励与高职院校内生动力得以聚合,从而达成整合高职教育资源、推动高职院校发展的目标。
关键词:示范建设;项目制;高职院校;运作机制;治理逻辑
一、问题的提出
20世纪80年代以来,随着我国教育体制改革的深入推进,职业教育领域发生了一系列新的重大变化,高等职业教育(简称高职教育)的兴起和发展尤其引人注目。而在高职教育发展过程中,最受瞩目的事件则非国家示范性高等职业院校建设(简称示范建设)莫属。示范建设自2006年启动,到2015年最后一批院校完成验收,在全国1300多所院校中遴选建设100所示范院校,100所骨干院校,旨在提升高职院校办学基础能力,完善高职院校办学体制机制。经过两个阶段历时十年的实施,达到了预期的成效,为我国高职教育发展创造了良好的外部条件,为高职院校发展开辟了全新道路。
美国管理学家格雷厄姆指出:“项目是适应环境变化的普遍方式。”[1]作为新旧治理体制衔接的一个重要机制,项目是示范建设重要的载体和平台。依托项目所具有的信息交换、资源配置和
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