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法国支持大学生创业的举措 　　摘 要：2013年10月，时任法国高等教育与科研部部长菲奥拉索提出了支持学生创业的新举措。新的政策将教学、创业联系起来，把创业教育融入大学课程，为大学生和大学毕业生提供创业支持。此外，竞争性奖项的引领和支持作用、企业孵化器全面的创业支持和税收优惠政策也是法国创新型企业成立和发展的重要支持力量。 　　关键词：法国;大学生创业;汤普林大学生创业奖;创新型企业 　　创新对于一个国家的就业和发展具有重要意义，对于应对信息化、可持续发展等领域面临的挑战也至关重要。通过鼓励创业来实现各行业的创新发展是增强国家竞争力、促进社会经济持续发展的重要途径。2015年3月，法国发布国家科研战略“法国-欧洲2020”[1]，以强化法国在科研方面的全球领先地位，促进新世纪科技、社会和环境的发展，更好地回应法国未来五年在科学、技术、经济和社会各领域面临的挑战。 　　为在青年人中发展创新和创业文化，法国高等教育与科研部及其他部委近十年来采取了一系列措施：建立竞争力中心①、设立卡诺研究所②、成立促进技术转化的组织等。这些措施在不同程度上促进了创新型企业的建立和发展，并推动了研究机构和企业的合作交流。[2] 　　2013年5月11日，“法国国家创新计划”（Une Nouvelle Donne pour l’Innovation）的发布进一步推动了创新创业发展。在高等教育与科研方面，法国国家创新计划提出要围绕以下三方面开展工作：一是在高等教育领域培育创业和创新文化;二是消除研究机构和企业间的隔阂，并在二者之间建立持久的对话机制;三是聚焦优先发展领域[3]。此外，法国政府还通过支持学生实习，提供跨学科教育，鼓励学生在学习时通过团队合作推动创新创业教育发展。 　　一、支持大学生创业的举措 　　2013年10月22日，时任法国高等教育与科研部部长菲奥拉索在访问巴黎马恩-拉瓦雷大学笛卡尔孵化器时进一步提出了支持学生创业者的新措施。新的政策将教学、创业联系起来，把创业教育融入大学课程，为大学生和大学毕业生提供创业支持。菲奥拉索希望在四年内实现由大学生或大学毕业生创建或重启2万家公司的目标;通过发展创业文化，培养学生创业所需的能力;强调团队精神、冒险精神等，让创业成为撬动高等教育领域教学变革的“杠杆”。 　　第一，从大学本科阶段开始，面向所有大学生开展创新和创业教育。具体来说，在本科阶段，开设创业入门课程;在硕士阶段，设立创新管理、项目创业与管理两个专业方向，博士阶段也开设相关课程。 　　第二，2013-2016年，建立30个学生创新、转化和创业中心（P?les Etudiants pour l’Innovation， le Transfert et l’Entrepreneuriat，PEPITE）。菲奥拉索强调，法国缺少创业文化，这主要与忽视了青年人的创新和创业教育有关，政府需要激发学生和大学毕业生的创业精神和主动性。因此，她提出建立30个学生创新、转化和创业中心，目前已经建立了29个。 　　为顺利创建学生创新、转化和创业中心，并为其提供支持，高等教育与科研部和法国信托投资在斯特拉斯堡签署合作协议。同时，学生创新、转化和创业中心还将受到法国中小企业部的支持。各地学生创新、转化和创业中心将基于区域发展的具体情况，协调创业和创新课程的开设和发展，支持大学内部已有的孵化器和合作空间的发展。 　　第三，2014年，法国为创业中的28岁以下的大学生或大学毕业生建立了“大学生-创业者”身份，支持大学生特别是大学毕业生，在创办公司期间保有学生身份以及相关社会福利。学生创新、转化和创业中心的创业项目发起人都可以申请这种身份。2014-2017年，“大学生-创业者”需缴纳的注册费用每年不超过500欧元。学生创新、转化和创业中心专门设置了委员会，以负责审核创业者的申请。 　　学生创新、转化和创业中心为“大学生-创业者”提供以下支持：一名教师或企业家等学生创新、转化和创业中心外的其他相关人员的指导;开放学生创新、转化和创业中心的合作空间，为创业者和相关人员提供交流平台;支持创业者与学生创新、转化和创业中心的合作者签署业务支持合同。 　　第四，通过设立“汤普林大学生创业奖”（Tremplin Entrepreneuriat Etudiant）为大学生和大学毕业生提供资助。为激发年轻人的创业热情，高等教育与科研部自2014年启动“汤普林大学生创业奖”，为学生创新、转化和创业中心在创业方面表现突出的大学生和大学毕业生，以及创新项目提供资金支持。 　　该奖项颁发给18～30岁的大学生或毕业三年以内的大学毕业生。2015年的参评者须是2014年7月1日之后在法国开办创新公司的创业者。所有类型的创新项目都可以参加汤普林大学生创业奖评审，