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大陆开建中亚跨国大电网.doc
大陆开建中亚跨国大电网
5月13日,“疆电外送”全面启动。哈密南郑州±800千伏特高压直流输电工程、新疆――西北主网联网750千伏第二通道工程等两项关键工程,分别在新疆巴音郭楞州、哈密和青海格尔木、甘肃沙州、河南郑州等地同时开工。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在新疆巴音郭楞州出席当天的开工仪式,突显“疆电外送”非同一般的战略意义。这两项工程将形成1000万千瓦的输电能力,建成以后,不但打通新疆这一西部能源基地与内地电力市场的联系;更为重要的是,为谋划已久的“上海合作组织电力系统”奠定基础,为下一步中国、俄罗斯与中亚各国电网互联互通创造条件。
“上合组织电力系统”构想
上海合作组织电力系统主要包括中、俄和中亚联合电力系统,实现各国电力的互联互通,是上合组织能源合作的一项重要内容。多年来,上合组织一直在创造条件以实现成员国之间电力市场的相互准入,以及经各国领土输送电力,最终目标是确保电力输送在上海合作组织成员国区域内畅通无阻。
2007年上合组织在西安举办首次欧亚经济论坛时,中国国家电网公司副总经理舒印彪就公开提议组建中亚联合电网。据他透露,国家电网与俄罗斯统一电力系统股份公司签署了长期合作协议和购电合同,中俄电力合作第一阶段将建设背靠背联网工程;在蒙古建设向中国输电的煤电项目也已签署了协议,正在进行前期可行性研究;与中亚五国电网、电厂改造等方面的合作也在积极磋商中。
去年10月,中俄直流背靠背联网工程开始调试投运。这是中国从境外购电电压等级最高、容量最大的输变电工程,其建设过程起起伏伏,一波三折:工程最早于2007年7月26日开工,到次年11月,中方完成了中国境内换流站、输电线路的建设任务,但俄方一侧建设工程停滞不前。经过中俄双方反复协调沟通,2010年11月29日,中俄500千伏跨国输电线路黑龙江大跨越工程竣工;次年5月,国家电网公司再次启动该工程复工续建。该工程年供电量规模将达43亿千瓦时,今年年初正式投入商业运营。
中俄直流背靠背联网工程在东部实现了中、俄电网的联通。大电网互联是世界各国电网发展的大势所趋。目前,全球已经形成了三大跨国互联系统:北美联合电力系统、欧洲的同步互联电网,以及独联体国家的联合电力系统。中国除海南、新疆、西藏、台湾外,也已经形成了统一电网,这次开建的“疆电外送”工程,将把新疆纳入统一电网中来,在更大范围内实现能源的合理调配。
在西部,国家电网一直致力于基础设施建设,用于连接新疆和周边中亚各国。2006年,国家电网与吉尔吉斯斯坦的发电站和国家电力系统公司签订了长期合作协议,旨在共同修建并改建供电网络、发电站及共享技术经验。这年七八月间,由中国电力专家组成的代表团前往吉尔吉斯斯坦进行考察,评估其向中国输送电力的前景。当时一家吉尔吉斯斯坦国有电力公司新闻中心披露,中国投资者感兴趣的当地项目包括:sarydzhaz和Kambarat水电,正正在建设中的喀什输电线、乌奇库尔甘水电站改建工程、比什凯尔热电厂。
中国帮助建设吉尔吉斯斯坦的发电站及输电线路,线路途经吉方境内,东至新疆喀什。在哈萨克斯坦,中国也有类似的工程项目,国家开发银行已帮助哈萨克建设抵达新疆的输电线路,并改建了包括哈萨克东北部埃基巴斯图兹镇在内的几个发电厂。
“在能源电力领域,上海合作组织成员国具有很强的互补性。”舒印彪展望中国与中亚各国电力跨国联网的前景,表示乐观。他认为,俄罗斯远东地区和中亚各国能源资源十分丰富,包括煤、石油、天然气和铀矿以及水电等,潜力巨大;而中国有全球最大的电力消费市场,通过跨国联网,既可以向中国送电,也可以向邻近的缺电国家阿富汗、伊朗送电。
破解中亚国家缺电难题
苏联时期,“中亚统一电力系统”曾实现了塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦五国的电网互连,在乌兹别克斯坦首都塔什干设统一调度中心,对各国电力统一调配。“中亚统一电力系统”为该地区跨国优化配置电力资源奠定了基础,并在苏联时期发挥了重要的作用。但苏联解体后,中亚地区电网互联被削弱,土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦三国相继退出“中亚统一电力系统”,加上政府无力进行电力开发建设,中亚各国电力均十分缺乏。
一位长期在塔吉克斯坦工作的人士向媒体介绍,该国几乎长年限电。冬季白天经常停电,夜间大街上几乎看不到霓虹灯,连路灯也只是个别点亮。在这里,几乎所有商店都有煤油灯等应急照明灯具出售。农村很多地方因电力严重匮乏,居民家里几乎看不到什么家用电器;很多企业因电力供应问题无法正常开工,影响塔吉克斯坦工业发展,许多生活用品、服装都靠从中国进口。
资金短缺是制约中亚各国电力工业发展的一大瓶颈,中亚各国由于缺乏必要的资金,导致电力系统建设项目无法启动、技
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