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建设工程前期的成本控制分析 　　【摘要】对于建设工程而言，以往的成本控制过于注重项目在施工过程中的成本管理，很少从项目经济效益的方向面对复杂的成本支出问题，并且对于降低成本方面的问题也只是一味的节约成本，未能细致的分析成本控制的诸多问题。现实情况中，能够对工程造价产生影响的因素有许多种，如果在工程的前期未能对成本控制引起足够的重视，将有可能引发一系列的造价失控问题。本文简单阐述了建设工程前期的成本控制现状，并在此基础上提出了一些成本控制的方法和对策，旨在为工程整体的造价管理提供帮助。 　　【关键词】建设工程；前期成本控制；控制方法 　　成本控制水平与企业所能收获的经济效益息息相关，而效益会对建设工程的运行与发展造成直接的影响，因此企业必须对前期成本控制引起足够的重视，认识到现阶段存在的不足和问题，采取有效的控制措施，将成本控制渗透到工程的方方面面。 　　一、建筑工程项目前期的成本控制现状 　　（一）造价产生缺乏市场机制 　　建设行业中所实行的招投标制度在当前市场的价格机制中起到了显著的作用，但由于建设行业招投标需要充分考虑市场价格，并且不会超过计划价格，这样的现实情况在一定程度上制约了企业的自主报价，因此现阶段市场价格机制较为混乱，无法起到应有作用和效果[1]。 　　在有些地区，由于职能转变迟迟没有完成，所以仍然留有地主保护等问题。此外，由于建设企业招标的内容和信息不够充分，使得建设市场内容缺乏较高的透明度，竞争在某种意义上已经不存在了，这些因素的存在都对建设工程造价造成了直接的影响。 　　（二）造价和市场发生脱节 　　首先，国家制定的建设项目统一定额需要太多的时间，而且更新的速度极慢，很难发生变化。其次，除国家颁布的建设项目定额之外，省级与市级等单位也在将国家定额作为标准制定当地的建设项目统一定额。这种做法虽然在一定程度上可以契合国家的相关政策与标准，但是这些计价资料通常都是将大城市当中的价格水平当做规范确定的，其余一些地区的市场价格无法得到充分的体现[2]。在实际情况中，市场上的供求关系与价格往往是瞬息万变的，虽然市场具有一定流动特性，但地区之间的差异始终不能忽视。因此，定额过程如果过分追求统一性，势必会使造价无法准确的反映出市场的快速变化，那么造价管理的科学性与合理性将无从说起。 　　（三）造价信息落后 　　在激烈的市场竞争中，是否可以快速、准确的了解到来源于市场上的价格波动情况，是业主与承包商切实收获高额利润的关键[3]。在国外，政府等部门定期向业主与承包商发布建设工程的造价控制信息，为工程成本预算等工作提供了很大的帮助，这也是国外建设工程成本控制水平领先我国的主要原因。由于国内许多企业对于建设工程成本控制的认识不足，造价信息极为混乱、落后，许多估算师不得不凭借自身的经验从事成本预估工作，其准确性与科学性自然不会很高，进而为工程造价带来了许多麻烦。 　　（四）队伍素质水平较低 　　国际上普遍认为，建设工程项目造价预算不仅是一门学问，还具有一定的艺术特点。在我国，从事造价管理与成本控制工作的在职员工约有八十余万，其中绝大多人的工作为套取定额[4]。这一现象一度已经成为该行业的潜规则，一些学校甚至直接传授学生使用定额的方法。由此可见，有许多人是完全不了解当下市场行情与价格理论的，而且还存在愈演愈烈的态势，私下里流行着这样一句话挣钱不挣钱，全凭预算员，因此，在建设市场中暗箱操作等不良行为近乎猖獗，工程项目层层分包，价值被逐层榨干，造价管理与成本控制的力度与影响力荡然无存，而这一切正是由于人员素质不高、缺乏培训和约束机制所造成的。 　　二、建设工程前期成本控制方法 　　（一）招投标坚持公平性竞争原则 　　实行建设工程项目招投标的公平性竞争，通过公平的竞争，使造价更具科学性与合理性，同时对项目的计划进行合理的安排，提高成本控制水平，招投标完成以后，工程的总造价与实际要求完全吻合，因此可将项目的招投标视作一种全新的承包模式。在工程项目的招投标环节，要有足够的透明度，还需形成一定思想认识，对招标与投标工作提供必要的基础，同时还要找到可能对招投标造成不利影响的因素，采取相应的措施进行制约，从而呈现出良好的市场竞争氛围，使工程真正能够通过招投标引进一些实力雄厚、素质较高的承包单位，使业主与开发商能够放心的将工程施工等项目进行交付。最后再以签署合约的方式确定工程的造价。 　　（二）明确成本控制原则 　　建设工程前期成本控制实际上就是尽可能的节省施工所要消耗的人力、物力与财力，这是实行成本控制必须要遵循的基本原则。节约是一项系统的工作，不是一味的去限制，而是根据工程的实际情况，不断去创造有利的条件，就控制的重点放在事前监督和过程控制等环节上，并在此过程中运用先进的科技手段与管理办法，从而收获更好的