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家庭农场融资问题研究 　　随着“四化同步”战略的部署和落实，工业化、信息化和城镇化快速发展，对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，而构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，是推进农业现代化实现的基础，家庭农场作为一种重要的新型农业经营主体，是实现农业现代化的重要组织形式。从世界范围来看，尽管各国的资源禀赋和发展过程不同，但是在所有农业发达的国家，家庭农场都是农业的基本经营主体。目前，在上海、浙江、吉林、安徽等先行试点地区的家庭农场发展已初具规模，特别是从2013年中央一号文件明确指出要扶持家庭农场发展，我国家庭农场呈现出快速发展态势。家庭农场正处于起步发展阶段，迫切需要大量资金，研究家庭农场融资问题具有重要的意义。 　　一、家庭农场融资需求的特征与供给障碍 　　（一）家庭农场融资渠道以自有资金为主，信贷融资受限制 　　随着政府扶持力度的加大，家庭农场的融资渠道趋向多元化，但是由于缺乏有效的抵质押物品，家庭农场通过银行信贷融资受到限制。一项对江西省家庭农场发展与金融服务情况的调查显示，89.2%的家庭农场第一融资渠道是自有资金，其次选择银行贷款，在银行融资受限制或者贷款额度不足的情况下，则选择民间借贷方式筹集资金以弥补自有资金的不足。 　　（二）家庭农场的融资需求额度较大，但满足度不高 　　与普通农户相比，家庭农场由传统生产向产业化经营转变，生产经营面积和经营规模要大得多，农业科技化和机械化程度更高，生产要素的投入增大，资金需求额远大于普通农户。家庭农场不但需要更多的流动资金用于购买种苗、化肥、农药、饲料等生产资料，还需要大量资金用于购置农机设备、水利设施、仓储库房等农业生产设施。据江西省家庭农场的调查数据显示，融资需求额度在10万元以下的占8%，10万元-100万元的占61%，100万元-300万元的占比20%，300万元以上的占11%，但金融机构提供的信贷将近一半在10万以下，额度较小，不能满足家庭农场信贷需求。 　　（三）家庭农场的融资需求期限和用途多元化，但银行提供的期限较短 　　家庭农场既有临时性的短期流动资金需求，也有较大额度的中长期资金需求，并且以中长期资金需求为主。短期资金主要用于购买化肥、农药、饲料等生产资料，期限一般在半年左右，这类资金需求的季节性显著，在生产期融资收获期还贷。长期资金主要用于支付土地租金、整理土地，购置农业机械、水利设施以及粮食晾晒、仓储等固定资产投资，期限一般为1-5年。但是金融机构给予贷款期限大部分是1年，难以满足家庭农场在发展过程中的融资需求。 　　（四）家庭农场融资成本承受力较低，但实际贷款利率较高 　　家庭农场大部分从事种植养殖业，具有典型弱质产业的特点，自然风险和市场风险较大，利润水平总体不高。首先，农业受自然气候影响大，自然灾害的发生会使家庭农场蒙受巨大的经济损失;其次，近年来农产品市场价格波动较大，同时，人工成本、农业生产资料和物流成本上涨幅度较大，加剧了家庭农场经营压力，家庭农场所能承受融资利率水平总体较低。金融机构为规避风险补偿可能的损失，对家庭农场的贷款利率普遍上浮30%-100%。 　　二、制约家庭农场融资的主要因素 　　（一）家庭农场的自身不足 　　一是家庭农场主要从事农业种养殖，目前产业链短，深加工、冷藏、保鲜环节滞后，产品附加值不高，市场竞争力有限，生产周期长、受气候和自然灾害影响大的产业内在弱质性，决定了家庭农场风险的难以抗拒和不可预见性，因而其贷款风险较大。 　　二是缺少有效抵押担保资产。金融机构普遍实施严格的贷款抵押担保制度，家庭农场投入比较大，但是形成的资产大多没有产权证，大部分资产无法通过抵押等方式获取金融机构贷款，信贷融资存在困难。土地承包经营权、宅基地使用权及农村房屋产权、林权，即“三权三证”抵押融资工作正在推进，还存在法律障碍、金融机构积极性不高、贷款难额度小等问题。活禽、生猪、水产品、林木等农产品按法律规定可以作为抵押物，由于管理不便、估值和变现困难等原因，这些资产难以得到金融机构认可。家庭农场只能通过经营者自有房产和大型农机具作为抵押申请贷款，贷款额度有限，很难满足其资金需求。 　　（二）政策环境制约 　　一是家庭农场的认定和注册尚处于探索阶段。各地方政府部门根据当地情况制定家庭农场认定标准和注册办法，在经营规模、技术标准、财务管理等规范性上的要求存在很大差异，统计口径很难统一，金融机构在客户准入上难以把握;此外，各地家庭农场认定注册的机构也不一致，有的是农业部门认定，有的是工商局登记注册，家庭农场在未办理工商注册登记的条件下，不能成为独立的承贷主体，只能以农户个人的名义申请贷款。 　　二是土地流转配套机制不完善。土地流转管理服务尚处于探索发展阶段，很多地方没有建立土地流转交易平台，