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对铁路工务站段内不同等级线路安全管理模式的探讨 　　摘 要：在当前铁路改革过程中，站段整合后使管辖里程增加较大，各段同时管辖着不同等级的多条线路，这对安全管理上是一个极大的考验。部分兄弟单位没有认识到不同等级线路之间的差别，造成了管理上的混乱，从而影响了凝聚力，致使职工思想涣散，安全压力大增。我针对我段的安全管理模式进行进一步的探讨。 　　关键词：不同等级线路；安全管理；模式 　　安全管理要取得成效，非常重要的一项内容是如何协调好段内各方面的关系，包括安全管理制度、设备条件、激励机制、人员素质等各种软、硬件。这些因素的共同作用，才能促进安全生产向希望的方向发展。 　　1 目前站段安全管理中存在的一些问题 　　站段整合后，主要存在的问题：一是存在只管不理的情况；二是安委会功能被弱化；三是站段安全管理制度不符合管内实际情况；四是合并后的站段没有充分的整合，导致凝聚力大幅下滑；五是经济考核没有活力等等，这些因素的综合作用，产生了一系列的矛盾，从而影响安全生产，造成安全管理有混乱的趋势。如何解决这些矛盾，从而为安全生产营造一个良好的软硬件环境，我们将从以下几个方面来探讨。 　　1.对策 　　所谓管理，就是既要管，就是把企业内部资源很好的管起来，形成一个整体，建立条条框框，使企业内所有的因素都在这些条条框框里运行；同时还要理，就是要理顺各方面的关系，调动员工的积极性，发挥其创造性，增强企业的活力，使企业的车轮在修建好的公路上行驶，而不偏离方向。 　　（一）加强对安全生产的监督检查 　　企业的安全生产首先要进行管，就是要建立起符合企业实际的各项规章制度，同时对规章制度的执行进行监督检查，使安全生产在制度上得到保障。其次就是理，这里面就包含了监督检查。监督检查的重点应该放在安全生产的过程上，对生产过程中贯彻落实规章的情况、职工遵章守纪的情况进行监督检查。工务段的业务科室、安全科人员应该是经常深入一线班组，对作业情况、安全管理情况进行调研、检查，发现生产过程中的不安全因素，并针对这些因素与车间、班组一起进行分析，找出原因，从而提出切实可行的整改措施，使得安全生产得以不断的改进，安全形势不断的好转。 　　车间、班组有关安全管理方面的内业资料，是对安全生产过程的记录和反映，但并不能等同安全生产的全过程，因此，只能作为一项辅助的记录资料。但现在存在一种趋向，就是将内业资料作为了安全生产监督检查中的一个重中之重了，忽略了内业资料要与实际工作相符合的基本要求，有的甚至是在“闭门造车”。 　　安全管理过程中，不能让监督检查的功能形成走“秀”的过程，应该做些实际的东西，不能为了应付检查而做工作，应该是为安全的持续稳定而做工作。 　　（二）充分发挥安委会的作用 　　安全管理要有成效，需要从每一件涉及安全的事做起。段一级的安全生产委员会，所起的作用应该是讨论决定本段范围内安全管理方面的重大事项；对安全管理中出现的问题进行分析、提出合理的解决方案；决定段内安全奖惩方面的事项；对安全管理相关制度进行讨论；决定安全生产的投入等事项，起到议事、解决问题的作用。 　　安委会的作用被渐渐淡化，有成为领导“一言堂”的趋势，召开安委会，主要业务科室把每月的工作总结一下，然后对下月要做的工作进行一下说明，领导再深刻的讲一下就完了。只是为了向科室及车间布置任务，而不听取车间意见，更没有对一些突出的问题进行讨论，使车间的管理人员没有表达自己意见的机会，自然段一级的管理层对基层的情况更无从深入的了解了。时间一久，车间管理人员也就不再提问题和建议了，反正提了也没有用，不受重视嘛。如此以来，就弱化了安委会的职能，使之流于形式，成为了完成这一会议任务而开会了。 　　如果安委会的作用和功能得到了真正发挥，领导层采取更民主的会议讨论方式，充分听取各车间、科室对于安全生产过程中暴露出来的问题的意见，及时对种类问题进行广泛深入的分析，从而提出解决问题的方案和措施，既减少了时间和人力资源的浪费，又有实际效果，对于安全生产将是莫大的助益。 　　（三）制定安全技术管理制度应该符合段情，按照不同线路条件进行区别对待 　　作为一个管理着不同等级线路工务段，在建立各项安全管理规章制度的时候，从全段的角度来考虑问题，将不同等级条件的线路情况进行综合的考虑和评价，才能制订出符合实际，得到全段认可的管理制度。 　　我段管辖的线路大部分是在崇山峻岭中穿行，但其经过的地区地质条件和社会环境有着非常大的差异，管内有着不同条件的线路。在安全技术管理制度的时候，就应该充分听取各条线路上的车间、班组对于管理方面的意见和建议，按照不同线路等级条件来确定安全技术指标。我们知道，在确定限速90km/h和限速70km/h两种线路条件的安全技术指标时，尽管在铁路技术管理规程和修理规则中这两种线