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辛亥年“书官考”作弊案.doc
辛亥年“书官考”作弊案
作弊捞财
1901年年初,清廷在流亡途中发布变法诏,宣布“世有万祀不易之常经,无一成不变之治法”,决定向西方学习,实行新政。清廷认识到“墨守旧章授外人以口实,不如酌加甄采(外国刑律),可收长驾远驭之效”,于是开设修订法律馆,委派刑部右侍郎沈家本、驻美公使伍廷芳担任修律大臣,开始全面修订现行法律:“将一切现行律例,按照交涉情形,参酌各国法律,悉心考订,妥为拟议,务期中外通行,有裨治理。”修律活动前后绵延十余年,或草创、或颁行了一系列有关宪法、刑法、民法、商法、诉讼法、法院组织法等各方面的法典和法规,形成了中国近代法律体系的雏形。1906年,清廷将“立宪”简化为司法权与行政权的分立,计划“先将官制分别议定,次第更张,并将各项法律,详慎厘订”。对于中央司法官制改革,“刑部著改为法部,专任司法。大理寺著改为大理院,专掌审判”。同时,各省也参照中央改革举措,分别设立地方审判机构,逐步形成了“大理院、高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅”四级三审制司法审判模式。
宣统二年八月,我国近代第一次全国性的法官考试顺利进行。据《京津时报》发布的“考试法官近闻”载:“(八月)二十二日报考法官已经截止,闻考数已达三千余人。”经过两场考试,全国共有841人考试合格,被分派到各省进行实习。至此,依据《法院编制法》统计,全国22个行省设有高等审判厅,省城商埠设有地方审判厅,大的州县设有88个初级审判厅,包括承担司法辅助事务的典簿、主簿、录事在内,全国各级审判厅法官员额超过2000人。法部接着着手准备书记官、承发吏考试(按:承发吏系初级及地方审判厅的低级人员,负责发送文书及承命执行判决及没收之物件)。宣统三年二月下旬,全国各大报纸陆续公布《法部奏厘定法院书记官承发吏考试任用章程折》,3月初,该奏折被清廷正式批准,并下令于4月26日、5月6日全国22行省同时举行由法部统一命题的书记官、承发吏考试。
这次考试跟上年8月举行的法官考试在形式上不同的是:法官考试规定除四川、广西、云南、贵州、甘肃、新疆等六省因地处偏远,由省提刑司自行组织外(由法部派员监督),其他各省考生均应赴京赶考;而书记官、承发吏考试则一律由全国22行省提刑司自行举行(法部统一命题)、法部不再派员监督。这样,各省提刑司衙门就面临着缺乏人手的问题,各地接到法部命令后所做的第一件事,就是赶紧招募临时工。
本案发生地湖北省城武昌府的省提刑司衙门也不例外。除了招募准备考场、维持场内秩序的临时工外,还因该衙门有史以来从未举办过考试,不谙操作而向省学台衙门(按:“学台”,又称“学政”,负责本省教育与考试的机构,相当于省教育厅及考试院)商借了两名吏员为顾问,对为这次考试而专门成立的领导小组予以业务指导。这两名吏员之一名叫金成吾的,就是“书官考作弊案”的始作俑者。
金成吾,湖北省荆州府人氏,时年42岁,早年参加科举考试,先中秀才,次中举人,再想进步却屡屡碰壁。后来去省城武昌钻营,官做不成就混个吏吧,最后在学台衙门做了一名幕僚。学台衙门属于清水衙门,别说小吏了,就是学政大人也鲜有捞外快的机会。不过,即便如此,金成吾的年俸已足够常年保持其全家中等生活水平。可是,金成吾却有吸毒嫖娼的嗜好,因此总是捉襟见肘。
这次,金成吾得知提刑司将其借调过去相帮料理“书官考”,不禁窃喜,寻思发财的机会到了。当然,他一个人估计是较难作弊的,于是,便把脑筋动到另一被借调去当临时工的学台衙门同僚、师爷赵修吾头上。赵跟金成吾同事八年,也有吃喝赌嫖抽的嗜好,两人经常同混烟馆、妓院,既臭气相投,又捉襟见肘,所以金成吾一说他就点头。两人于是密谋策划如何利用这个千载难逢的机会作弊捞财,很快就制订了一整套完整的作案方案。
准备“夹带”
以金、赵的吏员身份,在学台衙门主持的科举考试中要想帮人作弊,那真是连边都沾不着的。因为学台衙门的吏员是进不了考场的。至于试题,那就是连学政大人也是到开考时才能拆看,随即就下发给考生。
因此,对于金成吾、赵修吾来说,此番如何作弊那是一个需要及时解决的新问题。首先是需要了解考试科目,这个报上刊登的《法部奏厘定法院书记官承发吏考试任用章程折》已经公布:“第十条 考试科目如左:一、各项现行法律及暂行章程大要;二、民刑诉讼律中书记官职务大要;三、国文及公文程式;四、口述速记;五、算术;六、簿记,右列各项以第一至第三为主要科,分数不及格者余得分数虽多不得录取”,可以参照准备相应作弊材料,这对于他俩不算特别犯难。他们在学台衙门当差,科举考试时虽然无权进入考场,但是对每年都会出现的考生夹带参考材料的作弊行为都是有所耳闻的,所以,只要解决行贿考生夹带由他们提供的作弊材料就行了。当然,这是一个难题,不过今非昔比,这次他们是提刑司衙门请来的顾问,应该进得
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