完善和创新流通环节食品抽样检验机制和方式,建立健全经.doc

完善和创新流通环节食品抽样检验机制和方式，建立健全“经营者自检、工商抽检、消费者送检”相结合的食品质量抽样检验体系。 （二）流通领域食品质量监测分为一般食品质量监测和食品快速监测两种形式，一般食品质量监测包括定向监测、不定向监测。 （三）第三条 定向监测是指按计划对选定的食品定期进行监测；不定向监测是指根据流通领域食品质量状况和消费者申诉举报情况，适时确定具体食品进行监测；食品快速监测是指利用简易检测法，按计划或根据申诉举报对选定的重点食品，进行短时间的定性检测。重点食品主要包括蔬菜、肉类、水产品等。 （四）食品质量检测重点：一是可能危及人体健康和人身安全的食品；二是“12315”消费者申诉举报专线受理消费者投诉相对集中的食品；三是对国计民生有重大影响的重要食品。要突出对消费者申诉、投诉、举报集中、与人民群众生活密切相关的食品种类和问题多、危害大、影响面广的重点项目，以及批发市场、集贸市场、商场、超市、专业门店等重点场所，有针对性地进行食品质量抽样检验，并作为监管执法的重要手段。 （五）接受青岛市工商局的委托开展定向监测。消保科与工商所按照法定程序，共同实施监测工作。 （六）对不合格食品依法采取相应措施的方式有： 1、下架、封存； 2、告知消费者退换商品； 3、对不符合强制性标准的，应当及时追回； 4、复检期效过后，依据《食品安全法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》、《特别规定》等依法处罚； 5、报告上级局和相关部门，及时查处同批次不合格商品。 （七）根据上级局指示、消费者举报、媒体发布的信息开展不定向监测。 （八）不定向食品质量监测的批准由分管局长决定。承检单位选择应当采取合法、便利、节省的原则。一旦监测出质量不合格的食品，工商所要在三个工作日内上报消保科，消保科要在二个工作日内上报青岛市局消保处。 （九）工商所对监测出质量不合格的食品按照本制度第六条规定的方式采取相应措施，并将结果在三个工作日内上报消保科。 （十）工商所根据《青岛市工商行政管理系统流通领域商品质量监测与检测设备管理办法》和《关于进一步加强商品市场农产品检测工作的通知》（青工商市发〔2006〕126号）开展食品快速监测。 （十一）食品安全检测箱是对食品进行简易和快速检验，及时做出定性结果的检测工具；是工商所监管流通领域食品安全的有效实时监控和预警手段之一。 （十二）食品安全检测箱配备于工商所及有关科室，并设有专人负责，实行AB角管理制，报消保科备案，工商所不得擅自调换工作人员。 （十三）食品安全检测箱工作人员的职责是： 1、使用保管好配发的食品安全检测箱及检测用品； 2、熟悉快速检测工作规程，正确掌握仪器设备的使用方法和保养知识，做到安全、规范操作； 3、认真执行食品快速检测任务，确保检测结果真实、准确，未经同意不得向他人透露检测结果； 4、按规定填写检测工作单，及时上报检测情况； 5、掌握检测箱设备、试剂和标样使用状况，有计划上报试剂和标样所需量； 6、做好应急准备，随时接受上级指示。 （十四）食品质量快速检测的重点是食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亚硝酸盐、吊白块；植物产品中有机氯农药、有机磷农药和胺基甲酸酯农药残留；水产品中氯霉素药物残留超标和甲醛污染；生猪、牛、羊肉注水、软饮料、矿泉水与纯净水、液态鲜乳品中食品添加剂和微生物。 （十五）食品检测箱监测重点项目： 1、各类蔬菜、水果的农药残留检测； 2、各类水（发）产品的甲醛含量检测； 3、各类生肉水分含量检测； 4、腐竹、粉丝、白糖、面豆制品等是否添加吊白块； 5、蜜饯、干果、糖果、蘑菇等食品中二氧化硫和亚硫酸盐含量； 6、火腿、香肠等制品的亚硝酸盐含量； 7、海产品、肉制品等食品是否添加双氧水； 8、其它需检测的项目根据工作需要可逐步增加。 （十六）食品检测箱监测重点区域： 1、食用农产品批发市场和零售市场； 2、消费者反映、举报问题比较集中的食品经营场所； 3、其它商品交易市场的食品经营者； 4、专项检查所涉及的商场超市、小型经营商店等食品经营场所。 （十七）监测箱使用程序： 1、根据上级工商局制定的监测计划实施检测； 2、检测时间安排：以检测箱为单位，每箱每周检测不得少于5天；每天检测次数不得少于1次； 3、检测样品批次：每天检测各类样品不得少于20个批次，全年检测样品不得少于5000个批次； 4、检测项目：每箱每天必检项目为：农药残留5个批次样品；生肉水分5个批次样品；甲醛、吊白块、二氧化硫每天根据各地实际情况任选5个批次样品；亚硝酸盐、双氧水、硼砂每天根据各地实际情况任选5个批次样品； 5、检测地点由各检测箱所在单位有重点的随机选择，以重点检测区域为主。 （十八）检测样品采样的程序、数量及备样，除上级另有要求外，日常采样、备样工作按照以下原则进行： 1、按照“四分法”采样，填写《流通领