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探究企事业单位节约人力资源的相关问题 　　建设节约型社会是当今时代的主旋律。党的十八大明确提出要节约利用资源[1]。节约资源，就是要在资源利用上把节约放在首位，着力推进资源节约，提高资源利用率，杜绝资源浪费。节约资源是全面建成小康社会的一项重要举措。 　　我们知道，人类社会的资源体系包括自然资源、人造资源、社会资源和人力资源四大类别，人力资源是最重要的资源之一。人力资源是指一个单位工作人员的思想素质、文化素质、技术素质和完成工作任务的综合能力。笔者多年来在事业单位从事人力资源管理工作，实习期间也曾在国有企业做过一些社会调查，不仅对人力资源管理在生产工作中的重要性以及企事业单位在人力资源管理方面存在的弊端和浪费现象有着深切的体会，而且对如何克服人力资源管理方面的弊端和浪费做了一些研究和探讨，形成了一些粗浅的认识和意见。下面就这个问题谈一些看法。 　　1 事业单位人力资源管理方面的弊端 　　毋容讳言，解放以来，特别是改革开放以来，我国的人口素质有了很大的提高，人力资源的存量和开发利用效率也有了长足的进步，这是我国从一个一穷二白的国家一跃成为世界第二大经济体的主要原因之一。但同发达国家相比，我国在人力资源的开发利用上仍然存在很大的差距。由于我国当前创新型人才和高技术人才少，导致国家创新能力不足，关键核心技术从国外进口[2]。具体到企事业单位，我们在人力资源管理方面的浪费和弊端有以下几种情形: 　　1. 1 机构臃肿，人多事少 　　如今，采用金字塔式的管理模式的企业依然不少。企业内设管理层次多，不仅增加了管理人员，而且加大了企业开销。上传下达指令几经转换，不仅耽误了时间，甚至还会被打折扣。在一些事业单位也是如此，如某事业单位既设有环境质量管理科，又设有水质监测室。二者职能交叉，责任不清，导致扯皮推诿现象时有发生，不仅影响了工作效率，而且造成了人力资源的浪费。 　　1. 2 技术落后，效率低下 　　目前，我国的劳动生产率只有世界先进水平的三分之一。高新技术产业的增加值率比欧美、日本等发达国家少近一半，仅为23. 1%。生产设备的落后关系到企业的生死存亡。笔者的一位亲属在某纺织厂工作，据这位亲属讲，他们厂在纺纱过程中使用的络筒机是20 世纪70 年代的产品，每一台络筒机需要四名操作工人; 而一些设备先进的纺织厂采用的自动络筒机，一名操作工人可操控两台自动络筒机，后者的劳动效率是前者的8 倍! 由于设备落后、效率低下，导致企业严重亏损，员工收入减少，情绪不稳，进而发生了集体上访事件，迫使这家企业不得不停产改制。 　　1. 3 学非所用，用非所学 　　目前，在不少企事业单位中，学非所用、用非所学的现象比比皆是，司空见惯。如一些文科大学毕业生进了工厂，而一些理科毕业生则进了行政机关。这种情况无疑会造成人力资源的浪费。在一些单位还存在劳动者的就业岗位与其受教育程度不相匹配的现象。一方面，企业需要高学历、有工作经验的专业人才; 另一方面，不少高校毕业生又找不到对口的专业岗位。2014 年10 月国家计划招聘11729 个岗位的19538 名公务员，但截至10 月22 日为止，仍然有342 个岗位无人报考。其中专业不对口是一个十分重要的原因。许多刚毕业的大学生、研究生参加工作后，从事低技术的工作。这种大材小用的现象同样造成了人力资源的浪费。 　　1. 4 苦乐不均、激励机制不活 　　在一些企事业单位中，由于岗位设置不合理，因而出现了苦乐不均，忙者过于繁忙、闲者过于清闲的现象。一方面，有的岗位工作任务繁重，不得不依靠加班加点完成工作任务; 另一方面，一些岗位工作量不足，导致不少人在上班时间聊天、上网、玩游戏，甚至外出办私事。在中央电视台播送的纪检委检查组查处的违纪问题中，上班时间上网、玩游戏的问题占有相当大的比例。造成这种问题的根本原因就是由于岗位设置不当、工作任务不足造成的。试看，商业银行的窗口几乎每天都有客户排着长队等候办理业务，银行业务员怎么会上网、玩游戏呢! 　　上述种种弊端，不仅造成了人力资源的浪费，而且影响了企业的经济效益，影响了事业单位的工作效率，必须痛下决心，从根本上加以解决。 　　2 解决事业单位弊端的措施 　　2. 1 改革机构设置，实行扁平化管理 　　如前所述，不少企业推行的金字塔式的管理模式造成了人力资源的浪费，制约了企业的健康发展。克服这一弊端的根本途径，就是减少管理层次，推行扁平化管理模式。推行扁平化管理后，可以从制度上减少管理层次，管理者可将生产经营目标分解落实到每个员工身上，使员工亲身感受到企业对自己的器重，既有了工作压力，又有了工作动力，有利于激发员工的潜能。这种在不少大中型企业行之有效的成功