探究我国宪政视角下经济权利的规制.docVIP

探究我国宪政视角下经济权利的规制 　　基于法律的一个重要作用就是对经济利益的安排，所以，一直以来推动立法发展的一个重要动力就在于对利益的分配，所以，基于财产权保护的私有财产神圣不可侵犯、经济自由等在法律和社会发展中一直扮演着推动者的角色，反过来，法律的发展又为经济的发展铺平了道路。但是，在当今经济极大发展的同时，经济自由主义的泛滥也随之产生了一系列的例如经济动荡、贫富分化等严重问题。为了克服这些严重的社会问题，探讨宪法对经济权利的规范和保障越来越得到各界重视。宪法里的经济权利指的是为了实现经济公平的目的，克服经济自由存在的弊端，主权国家通过一定方法积极干预经济的后果，它是公民的一项基本的权利，目的是为了保障人民能够享受经济的发展成果。 　　一、关于经济权利的范围的不同观点 　　学术界对于宪法上经济权利的范围存在一定的不同看法。有四种主流观点:第一，经济权利包括劳动权、休息权和获得基本生活保障权等;第二，社会经济权利包括公民个人财产权、劳动权、休息权、获得物质帮助权;第三，经济权利包括劳动权、休息权、物质帮助权和取得赔偿权等;第四，经济权利的内容包括财产权、劳动权、社会保障权。从对不同观点的分析可以看出当前学术界对经济权利范围的争议集中在财产权、取得赔偿权是否可以纳入到经济权利的范围。 　　对于财产权问题，因为财产是经济权利的基础，也是各种权利的核心，财产权的确立和保护的目的是为了激发个人的创造潜能、保护个人的私益、追求社会的发展和繁荣。而经济权利保障的是能够具有一定的经济自由和独立、保护社会的弱势、追求社会的稳定和长久存在。所以，宪法对这两种权利的定位和功能要求不同，笔者认为将财产权独立于经济权利而单独存在是比较合理的，因而认为经济权利不应该包括财产权。对于取得赔偿权，有学者认为取得赔偿权不应该属于经济权利的范围。但笔者认为取得赔偿权应该纳入经济权利的范围。取得赔偿权和公民获得独立的经济地位是没有任何相关的，因而不应该纳入经济权利的范围的观点是不能认同的这种观点的不足之处在于没有很好地认识到经济权利的宪法目的性。宪法上经济权利的目的是为了实现公民的经济公平，而不是为了要获得独立的经济地位。对于那些遭受到国家、组织或公民不法侵害的受害者而获得的取得赔偿权，其本身就是要为了实现我们的社会正义和公平，这和经济权利的目的性是相一致的。 　　二、宪法规范的经济权利的内容 　　为了更好地研究经济权利，我们有必要对宪法上的经济权利进行一定的分类，笔者认为可以把宪法上规范的经济权利分为个体型的经济权利和共同型的经济权利两种类型。 　　1.个体型的经济权利 　　个体型经济权利是指可以由公民作为具备单独人格的个人主体就可以实现的经济权利。这类经济权利具有个体性、独立性、可实现性和不可剥夺性的特征。实现这些权利是个人自己的事情，对于政府来说必须提供必要的协助以求权利的实现，对于其他组织、公民等必须尊重并不得侵犯个人的经济权利。结合宪法的规定，个体型的经济权利包括如下内容:第一，就业权，包括男女平等的就业权和禁止一切就业歧视的权利。只有保障人民的就业的权利，才能谈得上经济上的权利。如果连就业权都不能保障，人们处于失业状态，生活都不能保证，经济自由和经济独立就根本无从讨论;第二，劳动培训和学习的权利。劳动者只有提高劳动素质才能更好地实现劳动价值的实现，社会经济总量才能增加，个体的经济权利才能得到实现;第三，劳动者的休息权。会休息的人才会工作，保障劳动者的休息权，是劳动能力再生的源泉，只有保障劳动者的休息权，才能保证劳动者的身体复原、心理调整、学习深造和提高生活的品质。我们要充分地保障和尊重每一位劳动者享受休息的基本权利;第四，同工同酬的权利。经济权利的重要目的就是为了实现经济上的公平，而同工同酬的权利正是体现经济公平的表现;第五，劳动保护和工作安全权。劳动者的生命是工作中第一位需要保障的。要将保护劳动者的人身安全放在最核心的位置，要为每一位劳动者营造安全、舒适的工作环境;第六，组织和参加工会的权利。个人发出的声音是弱小的，对于人们对自身经济权利的保护如果仅仅依靠自己个人的力量是远远不够的。所以，通过组织和参加工会以保障自己的经济权利就显得非常重要;第七，劳动者自由择业的权利。公民个人的自由权表现在经济领域就是劳动者有自由择业的权利，每个劳动者都可以自由地选择最适合自己的工作，任何组织和个人都不得非法干涉;第八，社会保障权。社会保障权是经济权利中的典型，最能体现经济权利的公平性的目的，主要包括健康福利权、失业保障权、物质帮助权等权利;第九，取得赔偿的权利。对于那些遭受到国家、组织或他人的侵害而造成的损害，为了实现社会的公平正义，政府有义务确保那些没有过错的受害人取得合理赔偿的权利。