探究明代灾荒中的官员劝赈.docVIP

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探究明代灾荒中的官员劝赈

探究明代灾荒中的官员劝赈   官员,马克思·韦伯把他们区分为两种,即“‘为了’( leben fur)政治而活,或者是‘依赖’(leben von)政治而字胃0‘为了’政治而活的官员,“在一种内在心灵的意义上,把政治当成自己的‘生命所在”,,而“依赖”政治而活的官员,则是在经济上“致力于把政治变为一个固定的收入来源的人”。因此,韦伯认为他们是把“政治作为一种志业”的人。无论哪一种官员,他们都需要使用一些社会技术来协调社会各方的关系。明代官员在灾荒中的活动即体现出这一点。明正统年间,明朝廷前后制定了诸多鼓励富民助贩的政策,如冠带荣身、优免摇役、捐纳入学、捐纳卖官以及输粟赎罪等。每当自然灾害发生时,灾区官员大多非常重视,他们在领导救灾过程中,不仅动用各种手段争取明朝廷的救灾物资,而且也会执行明廷制定的这些政策,以调动民间救灾力量贩灾,是为劝贩。毕竟,灾荒处理的结果如何是人命关天甚至灾区社会稳定的大事,特别是发生大灾时‘动系百万人命,其逃死为流民者,一无以给之,又叛乱立生”,这是每个有良知的官吏都不会忽视的,更何况,最终灾荒应对的结果如何和官员的政绩、前途有直接的关系。然而对于明代民间救灾劝贩中官员充当什么样的角色,学界研究尚显薄弱。文章拟对这一问题进行探讨,以求教于方家。   一、官员劝贩的原则   明朝中央政府对于民众贩灾助铜的原则规定是自愿的,即使在官员捐棒时,其目的也只是为了带动民众捐贩,而民众是否捐贩也是自愿,不是强制。官员或受官员委托者在规劝民众捐贩时,往往会以自愿作为劝贩的原则加以遵循‘、准宜行劝诱,听其自愿,不宜妄行科派,强其不堪”。万历年间,周孔教巡抚江南时,适逢当地遭遇特大洪涝灾害,“霆霖为虐,巨浸稽天,阶陌沦为江湖,室庐荡为直梗。连城跨邑横目为鱼所在”。周孔教首先捐出棒禄,在他的带领下,道府州县的官员也纷纷捐棒贩灾,“今本院捐棒为首,以及次道、府、州、县。”周孔教认为地方上行侠仗义的人应该不在少数,在他捐棒之后,“至于任侠慕义,如顾正心者,三吴岂谓无刀”“倘乡绅先生慷慨仗义行仁者,听其自书;若干不愿者,不强也。”   但是在实际执行的过程中,特别是在有些地方民众捐贩积极性不高的情况下,这种自愿原则往往形同虚设,甚至常常会出现逼迫的现象。就是说,民众特别是那些家境比较富裕的家庭,在官员动之以情、晓之以理地苦口婆心相劝的时候,最好还是听从劝说,否则有的官员就会采取一些强硬的措施。周孔教在不遗余力地保护富人财产、禁止穷民抢夺和强借的同时,告诫富户不要辜负他的一片苦心,‘徜富家终吝一钱不出,无论辜负本院,且非自为身家计也”。这样的言辞还算比较温和的,有的官员的言辞则非常犀利,几乎可以说是威逼了。正德年间,于谦和其他六位官员共捐棒五千五百两,即使这样还没有充盈仓库。于是,于谦出榜劝谕富家巨室捐货,但并未强迫‘本院亦思尔等富家巨室,皆辛苦经营成家,必不强致之”。不过,于谦预测到有这种可能,就是一些富豪不肯捐贩,反而会说出一些理由,“有奸徒不思本院推诚劝谕,反设言沮塞:今捐百金不难,恐他日另有别样大役。又有言:捐贷且不难,倘又要人去买粟输仓,则人财两为赔累。”客观地说,富户的这种担心并不是没有可能,一些青吏加役于富户、坑害富户的事是不罕见的。但是于谦却称口出此言的富户为“奸徒”,这样的话语出自于谦之口似乎让人觉得太不合适。而且于谦还告诫富户,在告示发布后,如果不体谅官府,那么结局是很被动的,“今出示后,尔众若不体本院之诚,他日府州县官详实报名到院,是顽民也,反为不美。”这样的态度足以使富户明白官方的态度,谁还会不听从官方的号召呢?让富户稍感安慰的是,于谦在告示里也表示理解大户财富来之不易,也保证对于富户的捐贩有归还的保障“本院推诚待人,谆谆劝示,尔众当以本院之心为心,待后丰熟,必计数给还,安肯欺谬,于谦的这种做法可谓是恩威并重,温和的语气中更带着强硬,富户应该可以读懂于谦的意思:捐贩还可以得到一些好处,穷人也会感激富人救济的恩德,提高自己在当地的声誉;而不捐贩则可能落下不好的下场。可以说,于谦的这番思想工作还是十分有效的,富户纷纷响应官府号召,“一时富民乐捐,而尚义者甚众”。“义民赵守质巨万之货,感悟捐助”   有的官员明确表示,劝贩时对富人要做好充分的思想工作,吏部员外屠隆讲到“结以恩信,优以礼貌,劝以阴德,惊以利害,令其各有顾惜桑梓之情。凡此皆豫之道胜也。但是即使如此做思想工作,效果可能还是没有达到官员的预期效果,这种情况下,官员即可能对富民施以惩罚的措施“如是而有忽然漠然绝不憨念官司慷慨举发者,此则豺狼之民,良心尽灭,不妨痛惩一二,以做众庶。据此,我们似乎可以推测,官员的惩罚富民的目的是为了给其他人树立一个反面典型。   如果富户没有令官员满意,官员会采取怎么的惩罚

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