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第四章 行政组织——结构 共同思考：为什么要有组织呢？ 《猎人与狗的故事》 一、目标 二、组织和人员配备 这话被猎人听到了，猎人想：猎狗说的对啊，那我要想得到更多的猎物，得想个好法子。于是，猎人又买来几条猎狗。 三、制度形成 具有动力的制度一：凡是能够在打猎中捉到兔子的，就可以得到几根骨头，捉不到的就没有饭吃。 这样过了一段时间，问题又出现了。猎人对猎狗说：“最近你们捉的兔子越来越小了，为什么？”猎狗们说：“反正没有什么大的区别，为什么费那么大的劲去捉那些大的呢？”猎人决定改革奖惩办法。 制度二（长期的骨头）：按照兔子的重量来计算给猎狗的食物。这样加入绩效考核后，猎狗们都尽量去抓大的兔子。 可是，好景不长。猎人又去问猎狗。猎狗说：“我们把最好的时间都奉献给了您呀，主人。但是，随着时间的推移我们会逐渐老去。当我们捉不到兔子的时候，您还会给我们骨头吃吗？” 于是猎人对所有猎狗捉到的兔子数量与重量进行汇总、分析，做出了论功行赏的规定。 制度三：如果捉到的兔子超过了一定的数量，年老时每顿饭都可以享受到相应数量的骨头。 一段时间过后，有一只猎狗说：“我们这么努力，只得到几根骨头，而我们捕捉的猎物远远超过了这几根骨头，我们为什么不能捉兔子给自己呢。”?猎人意识到猎狗正在流失，并且那些流失的猎狗像野狗一般和自己的猎狗抢兔子。情况变得越来越糟，猎人不