第四章地区发展模式.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 可分为三阶段： 1、探索评估期： * 社区问题分析 * 社区联络 * 社区研究 * 组成不同咨询组织/专家会议 * 联络区内的其他服务机构及群众组织 * 与政府不同部门开展联络对话 2、策动组织期 * 咨询居民对调查研究结果的意见 * 整合及协调区內不同利益团体的意见 * 向政府有关部门反映及参与政策制订 * 研究发布会 * 公众聆讯会 * 参与政府的政策咨询会议 3、巩固检讨期 * 向公众及政府发布调查结果及作政策建议 * 向居民汇报进展及成果 * 进行更广泛地区的研究或比较 * 发掘新政策或新问题作介入 * 成立固定的咨询或专家小组 * 定期追踪民意,跟进政策的成效和影响 七、社会策划的讨论和启示 (一)、? 关于社会策划模式的工作理念 实践理念：在一个较为复杂的社会环境下，需要社区工作者作出专门的计划，设计出各种计划与政策， 有效科学的方式执行，服务于有需要的人。 (二)、? 关于社会策划模式评价 优势： 专业化的服务质量得以保证 可满足服务对象的即时需要 较容易和有效的作出决定并采取行动以解决问题，较有效率 不足： 不注重人的发展 居民的参与率低 服务对象不占重要位置，影响服务决策机会有限 服务对象缺乏投入和认同。有时会变的被动和依赖。 社会策划模式对中国城市社区建设的启示 一是社区发展不仅仅是居民的生活环境，也是居民的合作生产的场所； 二是社区经济不是市场经济的延伸，而是社区居民合作生产、消费的经济形态； 三是社区发展主要靠社区居民的参与和合作，外界不是要管理社区，而是要靠社区自治； 四是专职社区工作者不是社区的领袖，而只是在促进社区发展的工作人员，社区居民才是产生社区领袖的真正基础； 五是社区发展不仅仅是提供福利服务项目，更重要的是居民在社区中的自主参与、自我发展的能力提高等。 社会策划模式对我国农村扶贫发展的启示： 提倡注重社区居民的参与、民主管理、平等分配，注重发展过程当中的居民能力挖掘，保持民族文化和自信，尊重当地的知识和技术，避免把传统的文化和技术简单的看作落后，避免把当地居民改变成为简单的雇佣劳动者。 思考案例 假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，针对这些待业青年的需求，请拟定一份社区服务方案。 要点： 1、需求分析：待业青年在就业观念、文化知识、职业技能、就业渠道等方面，都存在些问题，需要社会工作者提供帮助。 2、方案设计： （1）目标：帮助社区待业青年顺利就业。 （2）实施策略： ·充分了解待业青年的就业观、职业技能和就业需求； ?? 帮助待业青年树立正确实际的就业观念； ?根据劳动力市场需求和待业青年的能力，给他们提供职业技能培训； ?拓展就业渠道，帮助待业青年联系适合他们的工作。 3、方案执行：包括充分调动社区资源，开展讲座，开设培训，监督执行进度等。 4、评估：包括待业青年对服务的满意度、待业青年的就业率及用工单位评价等。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 特点： （1）从社区问题来看，该模式适用的社区一般存在着许许多多具体的问题，这些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生。 （2）从变迁策略来看，强调获得事实真相，然后采用合乎逻辑的步骤来解决问题，即侧重资料的收集、正确计划的制定与实施。 （3）从目标来看，与地方发展模式寻求解决问题的普遍机制相比，社会策划更着重于具体问题的解决。 （4）从社区工作者承担的角色来看:技术专家、方案实施者. （5）从案主体系来看，该模式的案主是整个社区或社区的一部分，可以是地理社区，也可以是功能社区。 （6）从案主角色来看，案主更倾向于被看成为“服务的消费者”，而不是方案或目标的决策者。较多地反映了权力精英的共识。 （7）从该模式对公共利益的假设来看，该模式倾向于理想主义，认为社区内各团体的利益不受政治利己主义的影响，应当强调知识、事实与理论，应当采取一种客观中立的态度。 由此可见，社会策划模式中，案主是服务的接受者，亦即所谓的消费者，而不是社区活动中的决策者。 社会工作者的角色： （一）技术专家：包括收集社区资料，进行社区分析及社区诊断，社会调查、资讯提供、组织运作及评估等。 （二）方案实施者：执行有关方案，与有关机构、团体保持良好关系以利方案的推动。 具体角色: 1、? 项目的规划者角色。 2、? 项目经理的角色。 3、? 监督实施的角色。 4、? 专业人员的协调角色。 5、 动员居民参与和反馈意见的角色。 三、社会策划模式的内容与工作目标 内容： 1、社区资源开发的规划。 2、社区基础设施