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英国高校创业教育的发展进程分析
英国高校创业教育的发展进程分析
创业教育是指培养具有创新能力、创造能力和创业能力的人,它的目的不是要每个大学生都自主创业,而是培养大学生的创业素质和能力,从而更好地胜任未来的工作岗位,把握人生的发展机会。目前,英国大学创业教育体系框架较为完善,创业教育成效尤为卓著,在欧关乃至全球享有较高的声誉,备受各方关注。
英国是一个具有鲜明民族性特点的国度,也是现代经济高度发达、具有创新精神的国家。英国高校的创业教育,是代表新兴力量的商业文化,在与始终影响甚至左右着英国社会的传统文化力量的艰难博弈中一步步发展起来的。传统力量包括几个重要的因素:宗教、保守主义的思想传统、绅士风度、英国法律等。其中,以“保守主义”,和“绅士文化”的势力最大。
当工业革命与商业文化的潮流冲击教育领地之时,保守主义却依然主张安于现状,不求进取,反对社会重大变革,认为大学及其教学研究活动仍应聚焦于“高深学问”,而且必须心无旁鹜。同时,带有贵族气息和清教禁欲主义思想的绅士文化,也僵硬地坚持大学应以人文教育为核心,主张守护大学的“象牙塔”形象,认为商业文化进入大学的结果将是大学的堕落。因而,保守主义和绅士文化成为反产业主义精神的代名词,也被视为现代产业发展的绊脚石。 思格斯说:“由于文明时代的基础是一个阶级对另一个阶级的剥削,所以它的全部发展都是在经常的矛盾中进行的”。从中世纪英国大学坚守的古老文明,到工业革命及商业文化的兴起,都是激烈斗一争、革故鼎新的历程。虽然双方都有理由,但后者更具历史的合理性和进步性。正如巴尔扎克在《高老头》首页所说“文明好比一辆大车,和印度的神车一样,碰到一颗比较不容易粉碎的心,略微耽搁了一下,马上把它压碎了,又浩浩荡荡地继续前进”。经过艰难的博弈,伴随工业革命而兴起的商业文化终于成为孕育创业文化的土壤。商业文化的企业家精神对大学校园形成前所未有的冲击力,迫使大学与企业互动,并突破传统学科边界。大学为商品市场服务,也成为当时执政理念的构成部分。20世纪so年代以来,英国高校创业教育发展举世瞩口。世纪之交,新工党上台后,在政治治理上高度重视创新,强化工业界与高校的互动关系,以此支持企业发展,促进经济获得极大成效。由此,英国高校创业教育被直接纳入国家创新战略,为创业教育的发展提供了强劲的内在动力,促进了大学的组织转型,适应了创业教育发展的现实需求。
20世纪70年代以来,西方资本主义国家由石油危机而引发经济危机,使得经济严重衰退,造成大量企业倒闭和工人失业。在严重的经济危机而前,英国政府认识到,在努力重振一批企业的同时,必须大量创建新型企业。要实现这一目标,除了引进和培养高级科技人员之外,还必须着力提高公民素质,培养差异化的专业创新型人才。这就需要依托大学校园,弘扬商业文化,联合企业力量,大力发展创业教育,使大学教育更好地服务于社会经济发展。
自20世纪80年代起,英国政府把创业教育列为优先发展领域,出台相关政策,给予引导和规范;投入大量资金,给予有力支持和资助,为创业教育的发展繁荣提供了保证。
在英国,有四个政府部门专门负责制定和协调与高校创业相关的法律和政策,即教育和技能部、贸工部、财政部和首相办公室。为建设创业文化以推动大学生创业,四部门推出了一系列促进创业教育发展的政策,以开展教学研究和服务大学生创业;建立专门的大学生创业管理机构,来管理和实施创业教育;联合多方力量出台各种投资方案,用于提高创业教学质量;以利用商业连接网络服务大学生创业、多种优惠促进创业投资发展、多种手段扶持中小企业发展、多项政策鼓励破产者再创业等,全而服务于大学生的创业活动。显然,英国大学创业教育的发展,不单单是社会经济需求的驱动,而主要是政策的驱动,政治力量的驱动。这些举措为英国创业教育增添了巨大动力,推动了英国大学生创业教育的蓬勃兴起、迅猛发展。 英国政府对于创业教育的重视不仅体现在政策上,在资金保障方而也给予大力支持。英国创业教育的资金主要源于政府投入,如高等教育创新基金、科学创业挑战基金和地区的发展基金等。除此之外,通过各种途径募捐,按照市场化机制有针对性地增加资金来源,并设立大学生创业教育基金,进一步拓宽创业教育经费的来源渠道。英国王室于1983年创立“青年创业计划”,是迄今为止最重要、影响最大的创业项目。其下设立的“王子基金”为申请者个体提供5000英镑的低息贷款开办自己的企业,在特殊情况下还另外给予奖金,基金会成立后已扶持成立了数万个新企业。2001年,英国政府启动了“高等教育创新基金”,以支持高校师生的创业活动,如创业项口的资金启动、公司硬件设施筹建,以及市场的开发等。 各地区的发展局也积极推动大学生创业活动,鼓励大学生在当地创业。发展局主要为本区域内积极筹划创业的大学生提供专项资金
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