第二章市场与政府.ppt

（二）市场机制的运行特点概括的说，经济学的三个基本问题在市场机制下是这样解决的： （1）生产什么取决于消费者的货币，即消费者每天作出的购买这种产品而不是那种产品的决策。企业受到追求利润的欲望驱使，被引向生产需求和利润高的产品，而远离那些利润较低的部门。 （2）如何生产取决于不同生产者之间的竞争。为了应付价格竞争和获取最大利润，生产者的唯一办法便是采用效率最高的生产方法，以把成本压缩到最低点。（3）为谁生产取决于生产要素（土地、劳动和资本）市场的供给与需求。这些要素市场决定工资率、地租、利息率和利润，他们又构成人们的收入。因而，收入在居民之间的分配取决于他们拥有的生产要素的数量和价格。 （三）完全竞争市场与经济效率的实现 1、完全竞争市场的基本特征 完全竞争市场的基本特征概括如下：（1）所有的生产资源产权都是明确的；（2）所有的交易都在市场上发生，并且每一个市场都有众多的购买者和销售者；（3）没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格;（4）购买者和销售者都可以享受充分的信息； （5）资源可以充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者；（6）生产和消费都不存在外部经济;（7）不存在规模报酬递增(Increasing Return to Scale)的情况，也就是生产规模越大，成本越低、收益越大的情形。 2、完全竞争的市场与帕累托最优状态的实现 在完全竞争市场，一种产品的需求曲线上的任何一点表示消费者买进该产品一定量时所原付出的价格（Ｐd），这个价格反映了消费该产品一定数量最后一个单位的效用，即该产品的边际效用（ＭＲ）。因为某产品的价格就相当于增加购买一个单位该产品所需付出的代价，理性的消费者将使它与自己从增加消费一个单位的该产品中所能获得的收益相等，而后者就是该产品的边际效用。也就是说，消费者均衡所需的条件是：Ｐd＝ＭＲ。因此，一个消费者对某种商品的需求曲线与他的边际效用曲线是一致的，而只须将若干单个消费者的需求量进行加总即可得到市场需求曲线。如图，由于边际效用递减规律的存在，需求曲线是一条向下倾斜的曲线。 从供给方面看，一种商品的供给曲线上的任一点表示生产者提供该产品一定量时所要收取的价格（Ｐs）。在完全竞争市场，某产品的价格就相当于生产者每多卖出一个单位该产品所获得的收益（边际收益ＭC），为了达到利润极大化，理性的生产者将使它与自己每增加生产一个单位的该产品中所付出的成本即该产品的边际成本相等。也就是说，生产者均衡所需的条件是：Ｐs＝ＭＣ。因此，一个生产者对某种产品的供给曲线与他的边际成本曲线是一致的，而只须将若干单个生产者的供给量进行加总即可得到市场供给曲线。如图，由于边际成本递增，供给曲线向上倾斜。 当供给曲线和需求曲线相交时市场达到均衡，这时供给量等于需求量，消费者所原付出的价格和生产者所要求的价格一致，即Ｐd＝Ｐs，于是ＭＲ＝ＭＣ。由于不存在外部效应，私人的边际效用就是社会边际收益，私人的边际成本就是社会边际成本，所以ＭＳＲ＝ＭＳＣ成立，即社会从某种产品消费中得到的边际收益与产出这种产品所付出的边际成本相等，因此，满足了帕累托最优实现的条件。 （四）市场失灵分析1.垄断导致竞争失效2.公共产品问题3.外部效应问题4.信息的不完全5.市场的不完善 6.经济周期性、失业、通货膨胀和通货紧缩 7.收入公平分配问题 四、 政府和资源配置 市场经济运行中产生的无效率、不公平以及宏观经济失衡，要求政府从多方面介入社会经济运行，从而政府在资源配置中的作用越来越大。 　（一）政府体制的职能优势 政府（国家）的职能优势依赖于政府本身的特点： 1、国家体制的本质是一种暴力的权威的强制性社会工具。 2、国家拥有垄断性的公共权力。 3、现代政府是现代国家体制的基本组织形式。 政府体制的职能优势　 　 1.提供法律，维护竞争的市场秩序2.提供和维持市场得以正常运作的稳定的经济环境3.促进资源的合理运用、保护生态环境4.从事社会发展活动，提供基本的社会服务5.促进和保障社会公平6.应付紧急事件 （二）政府的经济职能——具体资源配置手段和方式 （一）直接的资源配置1.公共支出（政府直接提供公共产品、财政补贴、政府购买性支出）2.政府税收（政府可通过调整税率来鼓励或限制某些产品的生产） (二)通过收入分配来调整资源配置1.转移支付制度2.公共事业投资（如公共住宅等）3.财政补贴（教育等） (三)财政政策与制度安排 1.相机抉择的财政政策2.自动稳定器：相关制度安排 相机抉择和自动稳定器 1、相机抉择的财政政策。是指通过调整预算收支来调节社会总需求。在经济过热时，财政可