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第十章 市场规制法一般原理 教学目的 掌握市场规制法的基本原则 了解市场规制法的理论基础 熟悉市场规制法的目标 案例：内蒙古“小肥羊”商标案 创建于1999年的内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司，依托内蒙古的传统资源，及其独特配方的火锅汤料很快便受到消费者的青睐，2001及2002年小肥羊飞速发展，被连续评为全国餐饮百强企业第二名。2003年，“小肥羊”便以35.3亿元的营业额，稳居中餐连锁老大的位置。但随着“小肥羊”的名气越来越大，市场上出现了众多“小肥羊”，一时间真假难辨。对中式餐饮连锁本土品牌形象、美誉度等无形资产造成了无法估量的损失。 目前“小肥羊”凭借698家的连锁规模已经超过了“麦当劳”，并已经在美国、日本、澳大利亚等60多个国家申请注册了“小肥羊”商标、在16个国家拿到了注册证书。2004年12月8日，“小肥羊”被国家工商行政管理局认定为“驰名商标”。 “小肥羊”商标纷争由来已久 早在1999年12月14日，向商标局提交了“小肥羊”商标注册申请。但遭到驳回，理由是直接表述了服务内容和特性。2001年-2003年间，市场上大量的经营者开始出现，不断有人试图抢注“小肥羊”商标，但都被以相同理由驳回。但是由于利益驱动，市场上开始有人恶意歪曲事实真相，以小肥羊是“通用名称”不能注册的说法，扰乱市场。2001年12月18日，内蒙小肥羊再次提交了小肥羊商标注册申请。2003年2月14日“小肥羊”商标获得初审公告，就在公告期即将结束之时，2003年5月13日，“小肥羊”商标被他人提出异议。注册事宜再次搁浅。 “保护未注册商标”的典型 “小肥羊”商标虽至今未能获准注册，但该企业在短短五年中发展为拥有600多家店、走向世界的连锁企业，足见“小肥羊”的品牌效应非同一般。　　商标局为保护在使用中产生显著性并已成为知名商标的“小肥羊”，依商标法、商标法实施细则、驰名商标认定办法的相关规定，认定其为中国驰名商标。由此，“小肥羊”成为我国商标法保护驰名的未注册商标的典型。 法律问题 “小肥羊”为什么被侵权？侵权的手段有哪些？ “小肥羊”应该如何维护自身的合法权益？ 本案对你有什么启示？ 第一节 市场规制法概述 一、市场规制法的对象 1、市场及其调节机制 市场的涵义： ①传统市场概念。市场是指聚集买卖双方以交换商品和劳务的实际场所； ②经济学概念：市场是商品交换关系的总和； ③市场营销学概念：市场是指某项产品或劳务的现实的或潜在的购买者的集合。 2、市场调节机制 市场调节机制是指市场机体内的价格、供求、竞争、风险、利率、工资等要素之间互为因果、互相制约的联系和作用。 3、市场规制法的对象 市场规制法是诸如反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、价格法等旨在规范特定市场行为、保护特定市场主体的法律制度的总和。 “市场规制”（Market Regulation或Market Discipline)一词，其本意指为公平、有序和有效率的市场而设定并保持市场参与者的行为准则。 市场规制法调整范围 市场竞争关系 产品质量关系 价格关系 保护消费者权益关系 广告管理关系 计量关系 标准化关系 二、市场规制法的目标 保护公平竞争关系 保护消费者权益 第二节 市场规制法的理论基础 市场规制法的经济学基础 市场失灵理论 信息不对称理论 市场规制法的法学基础 行为矫正理论 权利冲突理论 法律的社会性 保护弱者原则 市场失灵理论 古典经济学代表亚当·斯密1776年《国富论》：强调自由放任的市场经济，“看不见的手”即市场机制自动调节资源配置，政府只是“守夜人”。 福利经济学代表韦尔弗雷多·帕累托1897年提出：在具备完全竞争、没有公共物品、不存在规模经济、没有外部性等假设条件下的竞争价格机制，可以使整个社会达到资源配置的帕累托最优。 1993年，斯蒂格利茨《经济学》总结了“市场失灵”理论。市场失灵的根源在于没有人对市场负责，没有人干预市场。不要把市场和政府对立起来，而要在市场和政府之间保持恰当的平衡。 启示：市场凭借自身价格机制保持有序和有效率的竞争，往往是做不到的，需要政府的介入克服妨碍公平竞争的消极因素。因此，法律除了界定产权和保护契约自由，还必须建立市场的行为规则和政府干预市场行为的职权。 市场失灵理论提出了政府干预市场的活动边界。 只有市场机制自身不能排除的异常因素，才需要借助政府的作用加以克服； 如果市场本身能够解决的问题，政府就不需要干预。 过度的政府管制和政府干预，往往造成市场机制不能有效发挥作用。 信息不对称理论 2001年度诺贝