A.香港有关社区经济的讨论-香港社会服务联会.docVIP

香港社會服務聯會 「協助面對經濟困境的家庭」研討會(一) 社區經濟發展 18.6.2003 黃洪 香港中文大學社會工作學系 助理教授 什么是「社區經濟」？ 香港有關社區經濟的討論 政府的想法 – 政府施政報告2001 ? 社區投資共享基金126. 為了支持和推動這個社會服務發展的概念，特區政府計劃提供前期資金三億元，成立「社區投資共享基金」，我們亦歡迎各界人士捐助。127. 基金的目的是鼓勵市民彼此關心，互相幫助，並推動社區參與，進行地區或跨界別的計劃，強化不同社群的功能，以及促進他們的發展。我們的構思，不是靠資金解決問題，而是倚靠市民大眾發揮向來在社區服務方面所表現的極大熱忱，以增強社會凝聚力，強化社區網絡，更有效支援家庭，為青少年、婦女等提供有益身心健康的服務。我們重視的，是市民的自發性。128. 這基金不應視作一項福利，而是一項社會投資。基金將用於由民間倡議的具體項目，務求把資源最直接送到社區基層中，以達到有效地增強民間積極性、改善社區生活質素的效果。有關政策局的同事稍後會詳細說明這個基金的運作細則。 社工機構和NGOs的看法(討論) 重思社區(Community) 社群vs社區？ 當代社區發展論述 地域性的強調 由需要 → 資產 (參看資料一: 探尋資產為本的社區發展) 管理技術 由同一/封閉 → 差異的社區；中介的重視 ( 文化翻譯工作 什么是經濟(Economy)？ 「經濟」=「市場」+「社區／社群」(互惠、再分配) 生產(Production) 消費(Consumption) 分配(Distribution) 積累(Accumulation) 批發(Wholesaling) ( 零售(Retailing) 交換(Exchange/Trade) 私有產權、金錢、(物質)利益、利潤、成本效益、會計、管理、效率、競爭(力)、資源增值vs. 共享、互惠、互信、互助、義務、禮物、自主、民主、愉快、生活質素、合作、充權(empowerment) 社會資本 社會資本(social capital) – “The aggregate of the actual or potential resources which are linked to possession of a durable network of more or less institutionalized relationships of mutual acquaintance and recognition…which provides each of its members with the backing of the collectivity-owned capital, a ‘credential’ which entitles them to credit, in the various senses of the word.” (Pierre Bourdieu) 從個人或微觀的角度出發，社會資本是指個人透過與他人的社會聯繫（social tie）而獲得的經濟資源、資訊或機會。從社會、團體組織或宏觀的角度出發，社會資本指一個社會或組織透過組織之間或社會中的規範、網絡與信任來促進集體行動去實現共同利益（Putnam , 1993）Putnam（2000）社會資本/她所擁有的社群網路來描述社會資本是指借助於所佔據的社會關係網絡而把握的資源財富一個人的社會資本愈多，能動員的資源就愈多，在生活和工作上解決問題的能力就更強。Coleman, 1988)。 Wilson (1987)詳細分析失業問題嚴重如何令芝加哥市中的舊城區愈來愈破落，而(Rankin Quane, 2000)。 社會資本不是強(strong tie)的動員，而是陌生建立弱(weak tie)的。通常，人不只與單一社會網絡有關，而會同時與多個社會網絡有弱Granovetter (1981)指出由僱員介紹會更可靠而不重覆網絡的弱聯繫(weak ties)，在介紹工作比同質的強聯繫來得更重要。失業人士的社會資本的弱化，令他們與在職人士的社會聯繫減少，因而亦令他們難於進入勞動力市場。 Paugam (1999)根據法國的經驗指出則指出貧窮人士被迫生活於孤立之中。窮人為了嘗試掩蓋本身的不幸，對於那些可能接近他們的人保持較疏遠的關係。他們令人羞恥的生活狀況令他們認為自己並不屬於任可的階級。Paugam 指出法國的失業人士很多時對於直接家人之外的親屬都會保持疏遠的關係。而職業生涯愈不穩定，家庭關係可能就根本不存在。男性比女性對這孤立的現象更敏感以及更易於內化。這解釋了現時廣泛存