2010历史一轮学案20：现代中国的政治建设与祖国统一.docVIP

专题二十 现代中国的政治建设与祖国统一 【考纲解读】 考纲内容 能力要求 考向定位 新中国的民主政治建设 概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。 1．要关注新中国政治体系的框架（人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等），认识我国民主政治的特色。 2. 要关注中共十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就和实行依法治国方略的重要意义。 3. 要注意“一国两制”构想的提出和实践，海峡两岸关系的发展 对实现祖国完全统一，中华民族复兴的重大历史意义。同时这部分内容注意与政治学科相联系。 4．要注意横向的比较。与西方国家的政治制度相对比。 民主政治建设的曲折发展 了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。 列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。 祖国统一大业 简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。 专题整合 ［要点归纳］ 要点1 为什么我国不采用西方的民主政治制度？ （1）人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择: ①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）；②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度； ③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益；④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应 要点2 人民代表大会制度的建立、发展与完善及其特点 （1）人民代表大会制度的建立、发展与完善 ①1949年，中国人民政治协商会议召开，代行全国人民代表大会的职权。制定《共同纲领》（临时宪法）。 ②1954年第一届全国人大召开，制定《中华人民共和国宪法》——从法律上确立了人民代表大会制度。 ③1966年——1976年人民代表大会制度建设陷于停顿。 ④新时期，人民代表大会制度不断发展 完善，积极推动社会主义民主与法制建设 （2）特点： ①人民当家作主。这一制度体现了国家一切权力属于人民的原则，具有真正的人民性和广泛的代表性。人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。 ②实行民主集中制原则。主要包括以下几点：第一，全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；第二，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；第三，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。 ③实行一院制。我国的人民代表大会制度从我国的国情出发，实行人民代表大会一院制。国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使，人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性，其他国家机关都是它的执行机关。 ④实行党领导下的人民民主制度。中国共产党是执政党，是领导我国社会主义事业的核心力量。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障人民享有广泛的权利和自由。 要点3 我国实行民族区域自治制度的原因及其特点 （1）原因：①我国的资源分布和经济发展不平衡。少数民族地区地大物博，人口相对稀少，经济发达程度低；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补、互相依存，实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的必由之路。②我国各民族之间除了语言文字、生活方式、文化习俗以及宗教信仰等方面各有不同，需要政府在这些方面分别照顾各民族的风俗和习惯。③各民族在社会政治、经济结构以及教育程度上存在较大差别。这些政治、经济、文化等各方面的差异，决定了建国后政府必须充分重视少数民族的具体情况，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。 （2）我国实行民族区域自治制度的特点： ①实行民族区域自治的地方都是中华人民共和国不可分割的部分。它既不是脱离祖国大家庭的“独立自治”，也不是半独立状态的“自治邦”。自治地方的自治机关，是我国的一级地方政府。 ②是中央统一领导下的自治。自治权利是中央统一领导，根据宪法和法律，遵循党的方针政策的“民族主权”。一切民族自治地方都必须遵循宪法所规定的总原则，坚决、自觉地贯彻执行国家的政策、法令；依照宪法规定的权限行使自治权。 ③是以少数民族聚居为基础实行的区域自治。而不是脱离一定地域的所谓“民族自治”。任何一个民族都不能脱离整个民族自治地方以及全国的经济建设而奢谈什么“独立自主”的“民族经济体系”。 ④民族区域自治不是单纯以人口比例为依据。人口较多的民族可以自治，人口较少的