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临汾市烟草专卖局（公司） 工作规则 临汾烟草（2010年10月） 目录 第一章 总则 第二章 局长（经理）、副局长（副经理）职责 第三章 全面履行市局（公司）职能 第四章 实行民主决策 第五章 坚持依法行政和依法管理 第六章 推进政务公开和事务公开 第七章 健全监督制度 第八章 加强廉政建设 第九章 制度和流程建设 第十章 工作安排布局 第十一章 会议制度 第十二章 请示报告制度 第十三章 公文审批和信息发布 第十四章 严明纪律和作风 第十五章 附则 总则 第一条 为促进临汾市烟草专卖局（公司）（以下简称“市局（公司）”）各项工作的规范化、制度化、标准化，进一步提高工作质量和效率，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《山西省烟草专卖局（公司）工作规则》、《临汾市烟草专卖局（公司）章程》，结合临汾烟草的实际，制定本规则。 第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策和《中华人民共和国烟草专卖法》及有关法律法规，贯彻落实省局（公司）和临汾市政府的重大决策、重要工作部署和相关会议精神，坚持依法行政，进一步提高行政效率和执法效能，加强卷烟市场管理，形成规范行政、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，维护国家利益和消费者利益，发挥卷烟市场经营主体作用，建立和完善低成本、高效率、现代化的卷烟服务营销网络，努力提高综合经济效益水平。 第三条 市局（公司）工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政、依法管理，推进政务公开和事务公开，健全监督制度，加强廉政建设、制度建设、工作安排布局，严明纪律和作风。 局长（经理）、副局长（副经理）职责 第四条 市局（公司）实行局长（经理）负责制，局长（经理）领导局（公司）的全面工作。副局长（副经理）协助局长（经理）工作。实行领导班子集体决策重大事项制度。局长（经理）主持市局（公司）党组会议和相关委员会会议。工作中的重大问题必须经过党组会议或者相关委员会讨论决定。实行领导班子成员分工负责的领导制度。局长（经理）主持全面工作，副局长（副经理）按照职责分工范围处理分管工作。受局长（经理）委托，副局长（副经理）可以处理分管工作以外的其他工作或专项事务，代表市局（公司）进行外事活动。局长（经理）因公外出或者因私请假时间较长时，由局长（经理）授权相关领导主持日常工作。 全面履行市局（公司）职能 第五条 按照省局（公司）赋予的烟草专卖管理和卷烟经营职能，市局（公司）履行以下职责： （一）维护烟草专卖专营体制。保证国家局、省局（公司）各项重要决策、工作部署和任务指标落实。 （二）管理全市烟草专卖市场。依照《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施细则》以及《山西省烟草专卖局 专卖监督管理和专卖稽查工作制度》，对全市烟草制品市场和从事烟草专卖品经营的工商企业、零售商户进行监督管理；办理烟草专卖零售许可证，加强零售许可证管理；查处违法违规经营烟草专卖品的案件，打击烟草制品制假售假、走私贩私等违法行为，净化卷烟市场，为合法的卷烟经营提供保障和服务。 （三）组织卷烟营销服务。在省公司计划调控下履行卷烟市场经营主体职责，加强卷烟营销网络建设，为卷烟零售商户提供订货、配送和营销服务；协调与卷烟工业企业的关系，为卷烟工业企业提供服务。 （四）管理企业国有资产。实施企业财务管理，组织编制财务预算，实施会计核算。开展内部审计工作。对企业国有资产、资金加强管理，实现保值增值。 （五）负责安全保卫管理工作。 （六）负责烟草专卖管理及相关法律法规的宣传。 （七）负责领导班子建设和职工队伍建设，管理人事、劳动工资和思想政治工作。 （八）承办省局（公司）和临汾市政府交办的其他工作。 第四章 实行民主决策 第六条 市局（公司）要建立健全领导、群众相结合的决策机制，决策前要充分听取各方面的意见和建议，完善重要决策、重要项目的规则和程序，推进决策科学化、民主化、规范化、制度化。 第七条 研究贯彻省、市局（公司）和临汾市政府的重大决定、重要指示和重要会议精神；市局（公司）的发展战略和规划、年度计划、经济指标；经营活动和专卖执法中的重要问题；行业重要改革方案、重要政策法规以及重要会议的文件；固定资产投资规划、固定资产重大投资、市局（公司）新增的基建、对外投资项目；教育发展规划和人才工作政策；重要投资项目；年度财务预算和大额度资金使用方案，涉及重要项目安排使用资金的审定等，由相关委员会会议决定。 第八条 市局（公司）各科室（部门）提请市局（公司）讨论的决策建议，必须以市局（公司）总体工作安排部署或发展规划为依据，经过认