学校劳务外包的设想.doc

学校劳务外包的设想 初中部的食堂管理不太规范，拟用劳务外包的形式的解决食堂以及小卖部的问题。 一、初中部食堂现有问题 1．进货验收不规范。进货验收，本该是食堂管理人员或库管员的事，却交由临聘人员去做，且货物验收后存放不规范，在室外水槽边也有堆放的情况。 2．食堂临聘人员管理也有问题，事情推诿和不服从安排的事时有发生，且两个主厨的大师傅，年龄已经偏大，需要早作安排。 3．有个别临聘人员吃住在食堂内，假期也没离开，不知如何使用能源，且食品是否仍用食堂的，也待查。 二、解决初中部食堂问题的办法 劳务外包。 三、劳务外包的依据 1．政策依据：岗位设置管理中，上级要求学校的后勤社会化，这其中就包括部分后勤岗位劳务外包的设想。 2．现时依据：高中部的食堂，劳务外包已经有两年了，效果良好，可扩大范围，至少初中部食堂可仿效。 四、劳务外包的做法 1．确定劳务外包的工种、范围及方式。 2．适当范围发布劳务外包的消息。 3．按大宗物资（这里是劳务）采购办法，确定单位。 4．签订劳务外包合同。合同名称上必须明确说明是劳务外包合同。明确合同的标的是“事”，费用结算方式是工作量。劳务外包合同可以要求劳务承包单位遵守发包单位的安全管理以及规章制度；但是要说明劳动者的工作时间以及工作内容安排由承包单位自己负责。在劳务外包合同中，说明劳务费用税收的处理，可以约定学校支付的费用是含税价，要求承包单位提供发票。 5．履行劳务外包合同。 五、劳务外包的注意事项 1．劳务外包，不是劳务派遣。劳务外包不是用工形式，其在法律中的定义叫“承揽”，外包承揽是属法律定义的一种经营形式。劳务派遣仅仅是劳动合同法明确的一种用工形式。两者有着本质上的区别。 2．劳务外包后，可管理方面不能放松。 3．劳务外包，只能是法人承包，而不能是个人承包。 六、其他 食堂劳务外包成功后，可推广到学校聘用的其他临时岗位工作中（如清洁工、花工、电工、管工等），减轻学校的管理压力。 附1：劳务外包的招标文书 学校食堂经营管理服务劳务外包 项目招标文件 （编号：2016-123） 招标项目名称：学校食堂经营管理服务劳务项目 招标业主单位：重庆市某某中学 代理招标机构：重庆市万州区教育服务中心 二○一六年八月 学校食堂（超市）经营管理服务劳务项目 招标文件 第一篇 投标邀请书 重庆市万州区教育服务中心受重庆市某某中学委托，按照相关法律法规，拟对重庆市某某中学食堂（超市）经营管理服务劳务项目进行公开招标，欢迎有资格的餐饮企业参加投标。 一、项目名称及基本情况 （一）项目名称：重庆市某某中学学校食堂（超市）经营管理服务劳务项目。 （二）基本情况： 重庆市某某中学是一所市级重点高完中学校，学校（初中部）常年有在校学生1000人，其中：住校学生50人，在校教职工110多人，长期在学校食堂就餐师生计1000人左右。 学校有师生食堂一个，超市一个。学校食堂（超市）功能区分明确，各种设施设备齐全。 （三）招标范围：专业公司至少引进10名健康合格的各类人员，负责某某中学食堂（超市）日常经营管理服务劳务工作。 人员基本要求及岗位配备： 该项目从业人员不少于以下表中人数，经费安排应包含表中备注要求，实行总包干制。其从业人员必需是身体健康者，年龄原则上男在60岁以下，女在50岁以下，具有一定餐饮服务工作经验并持有有效健康合格证。 序号 岗位 人数 备 注 1 项目主管 1 经费包含以下内容： 1.工资、绩效奖金、岗前培训费用、劳保福利、各类保险费等。 2.不可预见费， 3. 税费、公司利润等。 经费实行总包干。 2 食堂师傅（含红、白案及营养师） 2 3 普工（含超市营业员） 7 （四）招标服务年限：本次招标某某中学食堂（超市）经营管理服务劳务项目期限为贰年（即：2016年8月1日至2018年7月31日）。如中标方在服务期限内服务质量好，师生满意率高，招标业主学校根据考核结果，可延长服务期限壹年。 二、投标人资格要求： 合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。 （一）基本资格条件 1．具有独立承担民事责任的能力； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5．近三年来，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）特定资格条件 1．注册资金为人民币10万元及以上，注册地在重庆地区范围内，且具有曾从事过一个及以上就餐规模达800人学校等集体食堂（超市）劳务外包经验或曾从事过两个就餐人数达500人及以上规模中小学或高校等集体食堂（超市）餐饮服务或学校后勤管理服务的法人企业； 2．投标餐饮企业至少有