公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则.doc-中国民航大学.doc

公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则 颁布机关： 中国民用航空局 文????号： 中国民用航空局令第193号 颁布时间： 10/08/2008 实施时间： 11/08/2008 效力状态： 有效 第一章??总则 ??????? 第一条 ??为规范民用航空器旅客运输飞行中的安全保卫工作,保障民用航空飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》,制定本规则。 ??????? 第二条 ??本规则适用于在中华人民共和国境内依法设立的公共航空运输企业从事旅客运输的航空器飞行中客舱和驾驶舱的安全保卫工作。 ???????前款规定的公共航空运输企业及其机组人员和旅客应当遵守本规则。 ??????? 第三条 ??中国民用航空局(以下简称民航局)统一监督管理公共航空旅客运输飞行中的安全保卫工作。 ???????民用航空地区管理局(以下简称地区管理局)根据民航局的规定,具体负责监督、检查辖区内公共航空旅客运输飞行中的安全保卫工作。 ??????? 第四条 ??本规则使用的部分术语定义如下: ???????飞行中，是指航空器从装载完毕、机舱外部各门均已关闭时起，直至打开任一机舱门以便卸载时为止。航空器强迫降落时，在主管当局接管对该航空器及其所载人员和财产的责任前，应当被认为仍在飞行中。 ???????机组人员，是指飞行期间在航空器上执行任务的航空人员，包括机长和其他空勤人员。 ???????扰乱行为，是指在航空器上不遵守行为规范，或不听从机组人员指示，从而扰乱航空器上良好秩序和纪律的行为。 ???????非法干扰行为，是指诸如危害民用航空和航空运输安全的行为或未遂行为，即: ???????（一）非法劫持飞行中的航空器; ???????（二）非法劫持地面上的航空器; ???????（三）在航空器上或机场扣留人质; ???????（四）强行闯入航空器、机场或航空设施场所; ???????（五）为犯罪目的而将武器或危险装置或材料带入航空器或机场; ???????（六）散布诸如危害飞行中或地面上的航空器、机场或民航设施场所内的旅客、机组、地面人员或大众安全的虚假信息。 ???????值勤期，是指航空安全员在接受公共航空运输企业安排的飞行任务后，从为了完成该次任务而到指定地点签到时刻开始（不包括从居住地或驻地到报到地点所用的地面时间），到解除任务签出时刻为止的连续时间段。在一个值勤期内，如果航空安全员能在有睡眠条件的场所得到休息，则该休息时间可以不计入该值勤期的值勤时间。 ???????休息期，是指从航空安全员到达驻地起，到为执行下一次任务离开驻地为止的连续时间段，在该段时间内，公共航空运输企业不得为该航空安全员安排任何工作和给予任何干扰。 ??? 第二章??飞行中安全保卫职责 ??????? 第五条 ??公共航空运输企业负责旅客运输飞行中航空器的安全保卫工作。 ???????公共航空运输企业应当设置负责航空安全员管理的机构,配备足够的管理人员、后勤保障人员和资源。 ???????公共航空运输企业应当按照《航空安全员合格审定规则》(CCAR-69)和民航局其他相关规定派遣航空安全员。 ???????公共航空运输企业应当根据本规则制定执行程序,并纳入本企业安全保卫方案。 ???????公共航空运输企业可以对所属航空安全员实行技术等级制度。 ???????公共航空运输企业应当积极配合民航局或地区管理局实施的监督检查,按照要求提供相关材料。 ??????? 第六条 ??机长在执行职务时,为保护航空器、所载人员和财产的安全,维护航空器内的良好秩序,可以行使下列权力: ???????(一)在航空器起飞前,发现有关方面对航空器未采取必需的安全保卫措施的,可以拒绝起飞; ???????(二)对航空器上的扰乱行为,可以要求航空安全员及其他机组人员对行为人采取必要的管束措施或者强制其离机; ???????(三)对航空器上的非法干扰行为等严重危害飞行安全的行为,可以要求航空安全员及其他机组人员启动相应处置程序,采取必要的制止、制服措施; ???????(四)对航空器上的扰乱行为或者非法干扰行为等严重危害飞行安全行为,必要时还可以请求旅客协助; ???????(五)在航空器上出现扰乱行为或者非法干扰行为等严重危害飞行安全行为时,根据需要改变原定飞行计划或对航空器做出适当处置。 ??????? 第七条 ??航空安全员在机长的领导下负责维护航空器内的秩序,制止威胁民用航空飞行安全的行为,保护所载人员和财产的安全,依法履行下列职责: ???????(一)对航空器客舱实施保安检查; ???????(二)根据需要检查旅客登机牌及相关证件