国有土地权属更新调查技术方案(二期工程).docVIP

合肥市市辖区城镇地籍更新调查与测量技术方案第一部分 国有土地权属调查 （二期工程） 技 术 方 案 合肥市国土资源局 目 录 1、权属更新调查 1.1作业流程  1.2准备工作 1.2.1宣传与动员 由市地籍更新调查与测量领导小组行文发送到市辖区各单位，并在调查区内张贴地籍更新调查与测量通告，同时通过广播、有线电视等媒体广泛宣传地籍更新调查与测量的目的和重要性，争取各机关、企事业单位和全体市民的理解和积极配合。同时，在开展地籍调查的区域，以街道为主体，分片召开动员会，参加人员为各社区有关负责人，为地籍调查工作的顺利开展打好基础。 1.2.2学习与培训 所有参加作业人员进行地籍调查工作的法律、法规、技术规程、设计书的学习培训，使作业人员充分掌握变更调查方法、技术要求和注意事项，确保调查成果的质量达到规定的要求。 1.2.3工作底图 1、市国土局1：1000、1：2000地籍图； 2、市测绘院1：500地形图； 3、2004年度1：1000航片。 1.2.4调阅地籍档案资料 1、按街坊调阅全部地籍档案资料，了解街坊内情况，复印权属调查表及发证附图，有界址点坐标的一并复制，在复印图上标注界线的内、中、外； 2、记录指界人信息； 3、已发证的宗地用红色签字笔，将批准用地附图统一转绘到工作底图上，并注记地号和单位名称，按规定进行外业核查； 4、有用地批文、未领取土地证的宗地用兰色签字笔，将批准用地附图统一转绘到工作底图上，并注记地号和单位名称，按规定进行外业核查； 5、已申报、已调查、未发证的宗地重新设宗调查； 6、未申报的宗地，动员土地使用者按照规定申报登记，并设宗调查。 1.2.5印制表格 印制土地权属更新调查与地籍测量公告、土地权属更新调查与地籍测量通知书、指界通知书、指界委托书、权属调查表、宗地草图。 1.2.6购置权属调查工具和用品 购置笔、纸、尺、仪器以及野外作业所需的劳动防护用品。 1.3行政区、街道（乡、镇）和街坊的划分及编码 1.3.1行政区的编码 行政区采用一位字母码编排，使用现行的四个行政区（庐阳区、蜀山区、包河区、瑶海区）第一个汉字的第一个汉语拼音大写字母为字母码，庐阳区代码为“L”、蜀山区代码为“S”、包河区代码为“B”、瑶海区代码为“Y”，建库时将其与国家行政区划代码表规定的6位数字码相对应。 1.3.2街道（乡、镇）的划分和编码 依据现行的行政上的街道（乡、镇）的管辖范围来划分，街道（乡、镇）代码采用行政区划代码提供的方法进行编码，街道（乡、镇）代码仅作为统计汇总使用，不作为正式地籍号的组成部分。 1.3.3街坊的划分和编码 街坊以相对稳定、不易发生变化的自然地物来划分，在区级行政界内采用2位数字码，从“01”开始统编街坊号，街坊代码作为地籍号的组成部分。 1.4宗地编码与权利人编码 1.4.1宗地编码 宗地编码采用3位数字码，在街坊范围内从“001”开始统一编排。 1.4.2权利人编码 一宗地内只有一个权利人的，其用户编码为“000”；一宗地内有多个权利人的，采用3位数字码，作为用户编码，从“001”开始统一编排。 1.5地籍号 地籍号由“区代码+街坊代码+宗地编码”组成。其中：区代码采用“一位字母码”，街坊代码采用“二位数字码”，宗地编码采用“三位数字码”，如：L08009庐阳区第8街坊第009宗地。 1.6地籍预编号与宗地用途分类 1.6.1地籍预编号 在地籍调查之前，为保证地籍编号的唯一性，掌握街坊内宗地总体情况，应预先设定地籍编号。 1.6.2宗地用途分类 1、宗地用途分类采用2001年颁布实施的土地分类标准《全国土地利用分类》（国土资发[2001]255号），以土地用途为主要依据。 2、对一个有多种用途的宗地，以其中一种主要用途作为该宗地的地类。但宗地内部的所有地类，应当使用地类界线进行划分，做到不重不漏，满足图形剖分的要求。 1.7告知 在调查前，以送达的方式按街坊发送土地权属更新调查与测量通知书和指界通知书给土地权利人，要求其填好应填项目（用碳素墨水填写），准备权属证明材料，约定现场指界的时间，并按时携带有关证件到现场指界。 1.8权属证明材料 土地权利人