数字环境下外文图书的合理使用问题研究.doc

高校图书馆以数字化方式使用外国原版图书的版权问题研究 张立彬（南开大学图书馆 天津 300071） [内容摘要] 在分析数字环境对传统著作权的挑战及其引起的法律问题的基础上，指出了我国著作权立法的不完善之处，诸如缺乏数字环境下著作权的合理使用标准和公益图书馆的豁免制度。鉴于此，本文从立法者、司法者和守法者的视角，提出了外国原版图书数字化所面临法律问题的解决方案。立法者参照国际条约和发达国家的著作权法，完善我国数字环境下的著作权立法；司法者结合国内外的司法实践，对相关案件作出合理、公正的判决，为立法者提供立法依据；守法者依据现行法律、针对数字版权特征，依法、合理、善意地使用数字作品，如对读者资格进行注册限制、对数字作品采取加密措施等。 [关 键 词] 外国原版图书；数字版权；合理使用标准；公益图书馆；豁免制度 1 引言 近年来，在积极开展双语教学、培养拔尖创新人才尤其是建设数字化图书馆的过程中，为了更好地实现外国原版图书在高校和全国范围内的知识共享，高校图书馆希望以数字化方式使用外国原版图书的呼声日益强烈。实践中，若使用不当这类图书往往涉及到版权侵权问题。鉴于此，如何在法律允许的范围内，在不侵犯著作权的前提下以数字化方式使用好外国原版图书成为高校甚至社会亟待解决的问题。 数字环境对传统著作权的挑战及其引起的法律问题 作为知识产权的一部分，著作权以专有性、无形性、时间性、地域性和可转让性为其基本特征。[1]传统的著作权法即以纸介质出版物版权为保护对象的著作权法，对于著作权的保护与限制的规定正是根据上述特征设计的。也就是说，著作权自身的特征是著作权立法的逻辑起点。 然而近年来，随着数字技术的飞速发展和逐渐普及，数字出版物悄然走进人们的生活。很多高校图书馆及其他图书馆机构试图将价格昂贵、不便购买的外国原版图书等书籍以数字化方式使用。若这样做的确可为学习和研究提供极大便利，但不可否认的是，数字读物在方便读者阅读、加快文化传播的同时也带来了一系列法律问题。数字环境下的著作权在自身特征上与传统著作权在某些方面有着本质的不同，使得以纸介质图书版权为保护对象的传统著作权法在实践中严重滞后。尤为重要的是在专有性和地域性方面，数字环境下著作权某些特征的新内涵向传统著作权法提出了巨大的挑战。 2.1 传统著作权某些特征面临挑战 2.1.1 著作权专有性面临的挑战 所谓著作权的专有性，是指著作权为著作权人所专有。他人未经著作权人同意或者法律规定（即《著作权法》第二十二条规定的十二种合理使用的情形），不得占有、使用其作品。擅自行使著作权人的专有权利，导致著作权人人身权利、财产权利遭受损失的，构成侵权。传统纸介质的著作权，由于传播途径的局限性，著作权人可以较为容易地对自身所享有的著作权实现控制，也就彰显了著作权的专有性。但是，在数字环境下，著作权人很难对其作品的使用、传播进行有效的控制。作品一旦上网，就立刻进入公共领域，著作权人的占有权能被严重削弱。著作权人再想控制他人对其作品的使用和继续传播，几乎是不可能的。[2] 2.1.2 著作权地域性面临的挑战 所谓著作权的地域性，是指著作权只能在一定的国家或地区有效。如果国家之间没有签订双边协定或参加国际公约，则其他国家可以在自己的国家领域内任意使用不受本国著作权法保护的作品。数字环境下，著作权保护的地域性因数字技术和网络互联本身具有的跨国性特征而受到冲击。如果著作权失去了地域性特征，那么著作权保护的现实性与可能性将无从谈起。[3]有学者认为，网络作品著作权地域性的消失体现了“计算机网络的全球性与传统知识产权的地域性之间的总冲突”。[4] 2.2 著作权人利益与公众利益的平衡被打破 著作权立法的根本目的在于保障著作权人利益和创作积极性的同时维护公众获取知识的权利，即在著作权人和公众的利益之间找到一个平衡点。如果著作权法过分强调著作权人对其著作享有的专有权，则会导致公众无法以合理合法的途径获取知识和信息，也使得著作权人的作品无法发挥其本应发挥的效能，最终损害双方的利益。反之，如果著作权法过分强调公众利益，则会导致著作权人权利受损，进而使得著作权人创作积极性受挫，公众因此无法接受更多的作品、无法获取更多的知识和信息，最终损害的亦是双方的利益。 在著作权法诸多的制度和规则中，与著作权人和公众利益的平衡最为相关也最为突出的就是合理使用制度。所谓合理使用制度是指在法律规定的条件下，不必征得著作权人的同意,也不必向其支付报酬，基于正当目的而使用他人著作权作品的合法行为；该行为不得与作品的正常使用相冲突，也不得不合理地损害著作权人本应享有的合法利益。[5] 合理使用制度蕴含的重要法理就是平衡，具体而言是公平和效率的平衡。一部著作的出版，既是作者心血的回报，也是人类文明传承的结果——谁也不能否认前人