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第五章 国际法上的居民 【教学内容】通过本章的学习，使同学们了解国籍的作用及中国关于国籍和外国人地位的规定。理解国籍的抵触及解决；外国人的概念、外国人的入境、居留和出境的管理。掌握国籍的概念、作用、取得和丧失；外国人的待遇和外交保护；引渡和庇护制度。 【重点难点】 外交保护制度，引渡和庇护制度 教学内容： ? 国籍 ? 外国人的法律地位 ? 外交保护 ? 引渡和庇护 第一节 国籍与国籍法 一、国籍的概念和意义 二、国籍的取得 三、国籍的丧失 四、国籍的抵触 五、中华人民共和国的国籍立法和实践 第二节 外国人的法律地位 一、外国人的概念 指在一国境内，不具有居留国国籍而具有其他国籍或无国籍的人，包括自然人和法人。 二、国家对外国人的管辖权 三、外国人的入境、居留和出境的一般规则 四、外国人的待遇形式 国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格，是一个人同某一特定国家之间的固定的法律联系，也是国家实行外交保护权利的法律依据。 《世界人权宣言》第15条：“人人有权享有国籍。” ? 国籍取得是指一个人取得某一国家的国民或公民资格 ?? 国籍取得的方式 移民群像：感谢上帝，踏上梦想开始的土地 美 國 加 州 天 使 島 ： 等 待 入 境 檢 查 的 中 國 移 民 ? 国籍丧失是指一个人由于某种原因丧失他所具有的某一国家的国籍。 ? 各族人民平等地具有中国国籍； ? 不承认中国公民具有双重国籍； ? 在赋予原始国籍上采取血统主义和出生地主义相结合原则； 《国籍法》第4条：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。” 第5条：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍，但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。” 第6条：“父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。” ? 男女国籍平等原则； ? 国籍的加入、退出和恢复采取自愿申请和审批相结合的原则。 第9条：“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。” 第11条：“申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。” 第12条：国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。 （一）外国人入境的一般规则:国家没有允许外国人入境的义务，外国人也没有要求他国准其入境的权利 ? 持有护照或其他有效旅行证件，并办理签证手续。 （二）外国人居留的一般规则：国家没有必须接受外国人居留的义务 ? 遵守居留国的法律，服从居留国的属地管辖。 （三）外国人出境的一般规则 ：一国不得阻止外国人的合法离境。 外国人离境的权利要受所在国法律规定的限制，以及为保护国家安全、公共秩序、公共卫生或风华或他人权利与自由所必要的限制。 （一）国民待遇 ：一国给予外国人的待遇和给予本国人的待遇是相同的。 ? 普遍给予：国内法 ? 范围有限制：限于民事和诉讼方面的权利 （二）最惠国待遇：一国给予另一国公民或法人的待遇不低于现在或将来给予任何第三国公民或法人在该国享有的待遇——最惠国条款（双边或多边条约） ? 例外： 给予邻国的利益和特惠 关税同盟、自由贸易区、优惠贸易区以及经济共同体内的优惠 （三）普遍优惠待遇：在国际经济交往中，发达国家不要求对等地给予发展中国家以优惠的待遇，单向优惠待遇。 （四）差别待遇 ：一国给予外国人不同于本国人的待遇或对不同国籍的外国人给予不同的待遇，不应含有任