高平兴华钢铁公司投资环境评估报告.doc

1. 总 论 1.1.评价任务由来 1.1.1.工程背景 资源是人类赖以生存发展所必需的，资源的拥有也相对决定了经济发展的取向与模式。地处山西东南部的高平市,为全国商品煤重要产地之一，同时铁矿资源也较丰富，号称“煤铁之乡”，自改革开放以来，凭借本地区丰富的煤铁资源，冶炼业有了长足的发展，冶炼企业的发展带动了地方的相关企业的发展，增加了国家和地方的税收，为地方的经济发展作出了很大的贡献。近年来执行国家有关能源政策、产业政策、环保政策，众多的规模小、浪费资源大、产品产量不稳定、形不成规模经济效益、带来环境严重污染的小高炉、小铸造被取缔，上规模、上档次、技术升级、节能减污是钢铁业发展的大势。 高平兴华钢铁有限公司是由原名为兴华冶铸公司发展而来，兴华冶铸公司始建于1992年，建设有2台10m3高炉，1997年改制为兴华物资贸易有限公司，当年进行技术改造，将原有2台10m3高炉改造成为2台60m3高炉。高平市兴华物资贸易有限公司现设兴华冶炼铸造有限公司、兴华商业贸易有限公司和兴华肾病专科医院，是集工、商、医为一体的综合民营企业。经过十几年的发展，公司的生产规模不断扩大，生产技术和管理水平不断提高，现已形成以生铁冶炼、医疗为主、物资贸易为辅的综合性现代化企业，是高平市的骨干企业和纳税大户。此次兴华冶炼铸造有限公司高炉技改同时将更名为高平兴华钢铁有限公司。高平兴华钢铁有限公司现有厂区总占地面积40000m2，职工420人，总资产5000余万元。高平兴华钢铁有限公司现有60 m3高炉2座，已形成年产100kt生铁的生产能力。在2002年，生产生铁100kt，完成总产值10000万元，实现利税500余万元。 随着国家产业结构的调整，晋城市辖区的千余座小高炉被淘汰，这些企业年产铸造生铁和炼钢生铁约2000kt之多，相关的铸造企业和机械加工企业360多家，年消耗生铁1500kt，全部由小高炉所生产的生铁提供。炼铁产业已成为晋城市地方的一个支柱性产业，小高炉的淘汰，仅本地区所需的铸造生铁缺口就达1200kt，而晋东南地区最大的钢铁企业—长钢的“十五”规划是2000kt钢，1600kt铁，有400kt钢铁料缺口，要依靠本地区生铁资源来解决，造成本地区2-4年生铁资源紧张，其生铁市场前景看好。当地政府部门对此高度重视，积极鼓励企业进行改造，推进冶炼产业的上档升级工作，为炼铁业的发展提供了新的机遇，也对铸造生铁的质量提出了更高的要求。兴华钢铁有限公司的60m3高炉也在被淘汰之列，所以，兴华钢铁有限公司根据国家产业政策和晋城市淘汰小高炉的发展规划，并结合市场与该厂的实际条件，力求利用现有高炉被淘汰的机会，率先走出一步，实行行业技术升级，拟投资2989.5万元，进行技术改造，建成一座318m3高炉，以适应国家产业政策的要求和市场的新的需要，解决小高炉生产中存在的生产效率低、能源消耗高、产品质量差、环境污染严重等问题。工程的建设起到了行业内部带头和示范的作用，具有明显的现实意义。 1.1.2 评价任务由来及工作过程 按照《建设项目环境保护管理条例》及“山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则”，高平兴华钢铁有限公司318m3高炉技改项目需进行环境影响评价，为此，高平兴华钢铁有限公司于2003年2月正式委托太原理工大学环境影响评价中心承担该工程的环境影响评价工作（委托书见后附）。接受委托后，我中心立即组织该项目参评人员并进行了现场踏勘，在对拟技改项目所处区域的自然、社会环境及工程详细调查的基础上，初步进行了环境影响因子的识别和筛选，按照国家和省环保局的有关规定，进行了评价等级的确定；结合有关环境保护法规和当地实际情况，确立了本次评价采用的标准，评价范围和评价深度；编制了《高平兴华钢铁有限公司318m3高炉技改项目环境影响评价大纲》。2003年6月晋城市环境保护局外聘专家，对“环评大纲”进行了技术审查。根据评审意见，我们对“评价大纲”作了修改和补充。 按照“评价大纲”确定的评价原则和评价工作专题设置，及专家技术审查意见和晋城环保局批复文件，项目评价组于2003年5月-7月进一步进行了环境质量现状调查、污染源调查、自然环境和社会环境调查、资料收集和整理、文献调研、类比调查等大量工作，2003年7月进行了环境现状监测，在此基础上，编制了该项目《高平兴华钢铁有限公司318m3高炉技改项目环境影响评价报告书》，报请晋城市环保局组织审查。 本次环境评价工作中，得到了晋城市环境保护局、高平市环境保护局、三甲乡政府的热情指导和大力支持，也得到了建设单位的积极配合和密切协作，在此致以衷心的感谢。 1.2.编制依据 1.2.1.直接依据 （1）《晋城市2003年度技术改造项目建议计划》（晋市经贸投资字[2003]53号）； （2）《关于晋城市高平兴华钢铁有限公司“318m