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教材竞标的筹划与运作[33p]精品
陕西省
教材竞标的筹划与运作
陕西省新华书店
陕西新华凯迈传媒有限公司
2005.7
让知识和智慧成就财富和实力
让知识和智慧成就财富和实力 1
陕西省
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4
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让知识和智慧成就财富和实力
让知识和智慧成就财富和实力 2
陕西省
二○○五年六月底,由国家发改委联合教育部、新闻出版署制定的
《中小学教材出版招投标实施办法》和《中小学教材发行招投标实施
办法》发布。
本次教材发行改革的重点是培育引入市场竞争主体,形成出版发行市
场的适度竞争局面。要适当调整招标方式,完善竞争机制,取消邀
标,公开招标,面向全部试点省范围,教材原创单位也可以参加竞
标。
扩大试点单位,由原来的三个省市扩大到浙江、江西、山东、广东、
安徽、福建、广西、四川、云南、陕西、重庆共11个省市。为了保
证课前到书、人手一册,要加强宏观调控,规定出版发行价格的上
限、质量标准等。
发行投标的资质为主营图书、报纸、期刊发行且具有总发行权的独立
法人单位。出版招标范围要求多学科或全学科,新课标品种不得低于
全部课本的10%,其中语文、数学、外语等主课不得低于40%。
另外,办法还扩大了招标人的权力,比如出版发行投标人少于3个,
招标人可以在有条件的投标人中确定一个。
让知识和智慧成就财富和实力
让知识和智慧成就财富和实力 3
陕西省
教材招投标同时还必须依据《政府采购法》和《招标投标法》的相
关规定;
这两部法律,也是我国各地政府采购部门和行政监管部门在政府采
购的实际工作中,必须遵照的法律;
目前,教材招投标的主管单位为:发改委、新闻出版总署和教育部
各地教材招投标主管单位为:发改委、新闻出版局和教育厅
让知识和智慧成就财富和实力
让知识和智慧成就财富和实力 4
陕西省
教材采购,属于政府采购又称公共采购,它不同于私人采购(带有
很强的个人偏好和感情色彩),其最大特点就是公正、透明、竞争。
教材采购必须执行法定的交易方式,双方当事人的交易行为应贯彻
透明、竞争、公正的基本原则。
公开招标是体现上述原则和特点的最好方式
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