2011国家公务申员论真题参考答案(B卷).docxVIP

2011年中央、国家?机关公务员录用考试《?申 论》试卷（二）?市（地）以下综合管理?类和行政执法类（?满分100分 时限1?50分钟）题 号?（一）（二）（三?）（四）总 分?核分人得 分?一、注?意事项1．本次考试?包括给定资料和作答要?求两部分。总时间为1?50分钟，建议阅读资?料为40分钟，作答时?间为110分钟，总分?100分。2．请在?答题卡上指定的位置填?写自己的姓名、报考部?门，填涂准考证号。?考生应在答题卡指定的?位置作答，未在指定位?置作答的，不得分。?3．监考人员宣布考试?结束时，考生应该立即?停止作答，将试卷、答?题卡和草稿纸都留在桌?上，待监考人员允许离?开后，方可离开。?二、给定资料1．在?城里公立小学开学的9?月1日，张老师的打工?子弟学校也开学了，在?垃圾场边的平房里，1?8名学生走进了简陋的?教室。同是小学教师出?身的李某夫妇创办的“?行知打工子弟学校”，?则在一片荒芜的菜地里?迎来了求学的孩子们。?最早的一批打工子弟学?校就这样在有志之士的?努力下艰难地生存了下?来。即使是这样的学校?也数量有限，仍有众多?外来务工人员的子女不?知道哪里有学上。在?某民办大学做管理工作?的孙某为了让从农村接?出来的孩子有学上，在?郊区找了五六家公立小?学。但是，校方要收取?1万元到10万元不等?的借读费和赞助费，这?些高昂的费用让孙某感?到发懵。因为公办学校?门槛高，在城乡结合部?，条件简陋、收费较低?的民办农民工子弟学校?如雨后春笋般破土而出?。然而，这样的学校绝?大部分都戴着“非法”?的帽子──没有办学许?可证，很难逃脱被关停?的命运。已有3年“办?学经验”的秦老师说：?“要拿办学许可证，必?须有房屋产权证。可由?于经费紧张，学校只能?租用别人的场地及房屋?。别说我们拿不出房屋?产权证，就连房东也拿?不出，因为房东也是租?村里的地。”一度拥有?1500多名学生规模?的私立金星小学就是因?为校舍所在地被拆迁，?从此销声匿迹了。“没?有政府的支持，我们也?不敢在硬件设备上加大?投资。”办学人代某说?：“艰难办学，最希望?的是能有合法的地位，?学生可以放心读书，老?师也可以安心工作。”?实际上这类学校的教师?队伍很不稳定，往往春?节一过，教师走掉一半?是常事。许多年轻教师?都把私立学校当作跳板?，一旦找到合适的工作?，立马就跳槽走人。?开学已经好几天了，因?为交不起300多元的?学费，12岁的陈某迟?迟没有报到。和陈某一?样，由于家庭生活困难?，不少农民工子女不得?不放弃求学。树人学校?也是一所农民工子弟学?校，开学已经一周，还?有100来名学生没来?报到。校长既失落又无?奈，“反正每到开学，?总得少那么百八十人。?有的回老家了，有的转?学了。至于有没有人辍?学，那就没办法统计了?。”春节过后，8岁?的乡村女孩儿张某在B?市郊区的一所公办小学?里迎来了新学期，但更?多“漂泊”在市郊的农?民工子女难有这样的待?遇。“我也想去公办学?校上学，至少那里有好?的食堂，但学费实在太?高。”一想起夏天早上?带的饭菜到中午就有点?变味发馊，一位小学四?年级学生心里就有点发?酸。“B市的公办学?校，用的都是B市地方?实验教材。将来考大学?，因为没有户口，孩子?还得回去考，怎么办？?”从山西来B市打工的?张某愁苦地问。考虑到?这个因素，许多家长不?得不把孩子送到使用全?国统编教材的民办农民?工子弟学校。“我妈?妈很少给我零花钱，我?也没有什么新文具，总?觉得在班里抬不起头。?”这是一个“有幸”到?公办学校就读的农民工?的孩子所遇到的尴尬。?记者在采访中发现，有?不少乡下来的孩子，在?大部分是城市孩子的公?办学校里，都有孤独、?自卑的感觉。对此，中?国社会科学院一研究员?表示，要警惕农民工子?女心理“边缘化”倾向?。他说，农民工子女本?身就在经济条件等方面?处于弱势地位，好不容?易能与城里孩子坐在同?一个教室里接受质量较?高的教育，却又要承受?来自各方面的不理解。?生活上的困难没有让他?们退缩，可这种心灵的?创伤却难以抚平。2?010年8月颁布的《?国家中长期教育改革和?发展规划纲要（201?0～2020年）》中?明确指出：“坚持以输?入地政府管理为主、以?全日制公办中小学为主?，确保进城务工人员随?迁子女平等接受义务教?育，研究制定进城务工?人员随迁子女接受义务?教育后在当地参加升学?考试的办法。”“同?在蓝天下，共同成长进?步”，这是温家宝总理?在考察北京玉泉路打工?子弟小学时，在学校黑?板上写下的题词。广大?人民群众都希望并相信?在实施《纲要》的过程?中，这美好的愿景会变?成现实。2．新华社?、中国青年报记者联合?进行了一项问卷调查。?这一调查历时7天，在?北京、上海、广东、浙?江、江苏、山东等地，?向农民工发放调查问卷?1