发展循环经济是建设资源节约型环境友好型社会的必然选择.pdfVIP

第26卷 第7期 2007年7月 工业技术经济 v0I_26．No．7 总第 165期 发展循环经济是建设资源节约型 环境友好型社会的必然选择 侯 华 (大庆市委党校，大庆 163253) l 建设资源节约型、环境友好型社会的重要意义 发达国家低10个百分点。资源瓶颈约束如果得不到有效 1．1 资源节约型、环境友好型社会的涵义 缓解，我国经济发展将难以持续。三是环境污染问题十 节约包括两种含义，一是要求在日常消费中崇尚节 分突出。工业污染比较严重，城镇生活污染物排放量比 俭，反对浪费。这是节约的最浅显的含义，也是建设节 重不断上升，“垃圾围城”现象普遍。河流、湖泊和地下 约型社会要求的最低线。二是要求在经济运行中对资源、 水均受到不同程度的污染，据有关专家测算，我国每年 能源需求实行减量化，在生产和消费过程中，用尽可能 仅污染造成的经济损失就占GDP的3％一8％。面对这种 少的资源、能源 (或用可再生资源)，创造相同的财富甚 状况，如果继续沿袭传统的发展模式，我们的资源将难 至更多的财富，最大限度地利用回收的各种废弃物。所 以为继。环境将不堪重负。因此，在社会生产、建设、 谓资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通 流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面， 过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用 切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，减 效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益， 少对环境的污染，是解决我国资源短缺、环境污染问题， 保障经济社会可持续发展。所谓环境友好型社会，是指 保障经济社会的可持续发展的必然要求。 社会的生产和消费活动不对自然生态和环境产生破坏， 1．2．2 是有效缓解资源供需矛盾、保障国家经济安全的 在保护环境的前提下实现经济增长的社会发展模式。具 必然选择 体说就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生 随着经济加速增长，国内资源不能满足需要，重要 活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系，以 的矿产资源对外依存度越来越高。2004年我国进口石油 实现经济社会可持续发展。 占国内消费总量的40％以上，铁矿石进口量超过国内需 建设资源节约型、环境友好型社会，就是统筹人与 求的50％。过多地依赖国外资源，将影响到我国经济安 自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、 全和国家安全。今后一个时期，我国人口还要增长，伴 生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生 随全面建设小康社会的进程，工业化不断推进，城市化 活富裕、资源高效利用、生态环境良好的文明发展道路。 步伐加快，居民消费结构逐步升级，经济规模也将进一 实质耖是追求牛态文明。 步扩大，资源供需矛盾将更加突出，环境压力越来越大。 1．2 建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫 据测算，即使把各种节能措施都考虑在内，2020年，我 性 国一次能源需求量仍将超过3O亿吨标准煤，石油、天然 1．2．1 是解决资源短缺、环境污染问题的必然要求 气大量依靠进口。我国煤炭资源虽然比较丰富，但煤炭 长期以来，我国经济发展过多地依靠扩大投资规模 的开发、运输和环境的压力越来越大。解决我国资源供 和增加物质投入，经济增长方式粗放，在我国生产、建