发展低碳经济构建资源节约型、环境友好型社会.pdfVIP

第22卷第3期 亚热带水土保持 V01．22 №3 2010年 9月 SubtropicalSoilandWaterConservation Sep．2010 发展低碳经济 构建资源节约型、环境友好型社会木 付 凡 刘士余 (江西农业大学景观与环境生态研究中心 南昌 330045) 摘 要 本文在论述低碳经济的涵义、背景及发达国家发展低碳经济的政策措施的基础上，分析了中国发展低 碳经济的机遇和挑战。最后，提出了制定国家低碳经济发展战略与发展规划、建立有利于低碳经济发展的法律 体系和市场环境、加强低碳技术研究与开发、倡导低碳生活方式、积极参与国际经济技术合作等中国发展低碳 经济的对策。 关键词 低碳经济 ；低碳技术；对策 [中图分类号]X一012 [文献标识码]c [文章编号]1002—2651(2010)03—0028—03 作为减少温室气体排放和应对全球气候变化的 2007年 12月3日，联合国气候变化大会制订了世人 有效途径，低碳经济 日益受到越来越多国家的关注和 关注的应对气候变化的 “巴厘岛路线图”，要求发达国 重视 。21世纪 以来，我国正在实践包括转变经济增 家在 2020年前将温室气体排放量 比1990年减少 长方式、建设生态文明在 内的科学发展观，建设资源 25％～40％，为全球进一步迈 向低碳经济起到了积极 节约型、环境友好型社会。而低碳经济正是落实科学 的作用，具有里程碑的意义…。为使国际社会能够重 发展观的重要途径。 视并采取措施将低碳经济共识纳入到政府决策之 中， 1 低碳经济的涵义与提出背景 世界环境 日2008年的主题定为 “转变传统观念 ，推行 随着全球人口的增加和经济规模的不断增大，能 低碳经济”。2009年 12月7日在哥本哈根召开的联 源使用导致全球气候变暖不断地为人们所认识，也对 合国气候变化大会，更是将发展低碳经济推向高潮。 人类生存和发展构成严峻挑战。在此背景下，“低碳 2 发达国家低碳经济发展的政策措施 经济”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念便 美国在研发生物燃料、太阳能设备、二氧化碳零 应运而生。 排放的发电厂等方面投入了大量资金，促进低碳经济 低碳经济是低碳产业、低碳技术、低碳牛活等一 发展和低碳产品研究。2009年还发布实施了 《能源 类经济形态的总称。它以低排放、低污染、低能耗为 政策法》，为低碳经济发展提供了法律保障。西部地 基本特征，以应对气候变化和实现经济社会的可持续 区还 自发建立 了碳排放贸易制度 ，并出台了一系列优 发展为基本 目的。低碳经济的实质在于提高能源的 惠政策鼓励氽业实施节能减排计划。 利用效率、推行区域的清沽发展、促进低碳技术和产 英同通过政府引导、商业激励、为工业和投资者 品的研发等，是从高碳能源时代向低碳能源时代演化 提供一个明确和稳定的政策框架等方式，鼓励运用最 的一种经济发展模式 ¨。 新的低碳技术，促进整个经济结构的转变。具体措施 2003年，英囝 能源 “皮 f5《我们能源的未米： 仃： 先，促使能源利川效率的提高和可再生能源的 创建低碳经济》中首次提…_r“低碳经济”的概念．、 发展；其次，加快温室气体排放贸易等市场机制的建 而系统地谈论低碳经济，应追溯至 l992年的 《联合旧 市；最后，发挥政府在扶持低碳产业、鼓励低碳技术开 气候变化框架公约》和 1997年的 《京都议定 f5》。 发等方面的重要作用，建立低碳基金。 ：l：基金项 目：江西