发展循环经济实现经济与资源环境协调发展.pdfVIP

经济理论研究 四川行政学院学报2004年第6期 发展循环经济 实现经济与资源环境协调发展 李建兰 (四川行政学院，四川成都 610072) 内容提要 我国现已进入工业化中期和城市化迅速发展时期，发达国家的实践证明，这一时期是资源消耗最多、 对环境影响最大的时期，而我国目前无论是资源或环境容量都不具备发达国家在推进工业化时的资源和环境条件，要 使我国经济在资源和环境容量的双重约束下，继续保持年均7％的快速增长，必须转变传统的粗放型经济增长模式，大 力发展循环经济，这是21世纪我国实现经济与资源环境协调发展的必然选择。 关键词 循环经济 清洁生产 废弃物利用 经济运行方式 【中图分类号】F123．16 【文献标识码】A 【文章编号】1008—6323(2004)06—0062—04 废弃物的循环再生利用全过程的一种全新经的济 一 、 循环经济是对传统经济的超越和创新 增长方式和经济运行模式。所谓清洁生产，按照 我国《清洁生产促进法》中的最新解释为：“清 发展循环经济在社会各界已形成共识，但对 洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源 于什么是循环经济，人们在认识上还存在着明显 和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管 的分歧。有些人把循环经济视为一种环保理念， 理，综合利用等措施，从源头 l减污染，提高资 认为循环经济主要是一种全新的污染治理模式； 源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用 也有的人认为循环经济的核心内涵是资源循环利 过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对 用，只要有利于提高资源生产率都可以算是循环 人类健康和环境的危害。”可见，清洁生产的核 经济；也有人认为循环经济首先是一种新的经济 心是污染预防，即强调在污染产生之前就予以削 增长方式，其次才谈得上是一种新的污染治理模 减，对污染不再是实行 “末端治理”，而是实行 式。然而却没有指出循环经济作为一种新的经济 “源头控制”。循环经济作为一种全新的经济运行 增长方式和新的污染治理模式到底“新”在哪里。 方式与传统的经济运行方式相比，其不同之处在 从微观的角度讲，循环经济应定义为是将清 于：传统经济是一种由“资源一生产一消费 洁生产和3R原则 (即资源消耗的减量化、再利 一 废弃物排放”所构成的物质线性流动型经济， 用、再循环原则)贯穿于产品的生产 (消费)和 这种经济运行过程必然导致环境问题。因为按照 【作者商介]李建兰(1954一)，女，四川行政学院区域经济教研部副教授。 【收稿日期]2004一ll一0j · 62· 这样的运行方式，经济增长越快，消耗的资源量 “先污染后治理”的末端控制，到实行源头控制 越大，废弃物排放的越多，环境污染越严重。而 的 “清洁生产”、探寻发展循环经济。发达国家 对污染进行 “末端治理”的巨额投入，又将越来 的实践，为我们提供了不少可借鉴的有益经验。 越多地吞噬经济发展的成果，最终使经济发展与 德国和日本是世界上最早提出并推进循环经 环境保护陷入 “两难”困境。与之不同，循环经 济发展的国家，如今循环经济已成为西方发达国 济倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济， 家环境与发展政策的主流，由于各国的国情差 它要求按照自然生态系统的循环模式把经济活动 异，不同的国家为推进循环经济的发展制定了不 组织成 “资源一生产一消费一再生资源”的闭环 同