论我国刑事诉讼法第三十五条的再修改.pdfVIP

2014年第 1期 中共贵州省委党校学报 No．1．2014 (总第149期) JournalofthePartySchoolofGuizhouProvinciM CommitteeoftheC．P．C (SefiMNo．149) 论我国刑事诉讼法第三十五条的再修改 陈欢水 ，高 斌 (中共贵州省委党校，贵州 贵阳 550028；浙江省温州市公安局，浙江 温州 325000) 摘 要：新刑事诉讼法第三十五条仍然存在明显缺陷，应当作再修改：在刑事诉讼中，辩护人应 当对犯罪嫌疑 人、被告人尽心尽责，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者从轻承担、减轻、免除其刑事责任以及其因公安司法 机关违反法定程序而遭受侵犯的材料和意见，以维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和与案件相关的其他合法权 益。辩护人不履行该责任的，依法承担法律责任。 关键词：缺陷；建议；再修改 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009—5381(2014)01—0120—03 一 、 新刑事诉讼法第三十五条存在的缺陷分析 (一)该条依然把 “根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材 料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益”作为辩护人的责任，却又未指明这一责任 是针对谁应付的责任和性质，易使公安司法机关依然误认为证明犯罪嫌疑人、被告人犯罪嫌疑人、被告人无 罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的责任还由辩护人承担；一旦辩护人未尽到这一责任，公安司法机关完全 可能据此作出对犯罪嫌疑人、被告人不利的刑事裁决。 (二)该条虽然规定了辩护人上述责任，却没有规定，辩护人未尽其责，依法应当承担的法律责任，难以 保证辩护人怀着满腔热情，积极主动、自觉地为维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益，努力 “提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见”；相反，他可能根本不 “提出 犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见”，因为即使如此，辩护人也不用承 担任何法律责任。如果这样，就很可能严重损害犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。 (三)该条规定与刑法的规定不完全相符合。根据我国1997年刑法有关规定，当行为人的行为构成犯 罪，依法承担刑事责任的方式，有如下几种：①单纯有罪宣告，减轻处罚；②作有罪宣告，从轻处罚；③作有罪 宣告，减轻处罚；④免除其刑事责任等。例如，1997年刑法第二十二条第二款就规定：“对于预备犯，可以比 照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。”第二十七条第二款规定：“对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除 处罚。”等等。 “根据法律”的要求，辩护人有权也应当根据刑法的相关规定，为了维护犯罪嫌疑人、被告人的 合法权益，向犯罪嫌疑人、被告人履行 “提出其从轻处罚的材料和意见”的职责。然而新刑事诉讼法第三十 五条却没有规定辩护人要向犯罪嫌疑人、被告人履行这一职责，这有可能使犯罪嫌疑人、被告人本该享有的 “从轻处罚”的合法权益落空! (四)依然重视实体辩护，没有规定辩护人有权也有义务对于犯罪嫌疑人、被告人履行 “提出犯罪嫌疑 人、被告人因刑事办案机关及其办案人员违反法定程序而遭受侵犯的材料和意见”的职责，只是笼统地规定 辩护人 “维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利”，这可能导致辩护人本来想提出，却不愿或不敢提出抑或根本 就不提出此类辩护意见，因而不能确保辩护人去积极维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。 (五)把原刑事诉讼法第三十五条中的 “维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益”改为 “维护犯罪嫌疑人、 收稿 日期：2013—04—07 作者简介：陈欢水，男，贵州兴科律师事务所律师，贵州省委党校法学副教授、硕士。研究方向：刑法学、刑事诉讼法学。 高 斌，男，浙江省温州市公安局。 · l20 · 陈欢水：论我国刑事诉讼法第三十五条的再修改 被告人的诉讼权利和其它合法权益”，本意很好，强化、扩大了维护犯罪嫌疑人、被告人的权利的内容和范 围——使之从笼统的 “合法权益”具体到 “诉讼权利和其他合法权益”，但是，却依然把其作为辩护人应实施 的行为内容及其结果本身”，而不是作为其 “提出犯罪嫌疑人、被告人因刑事办案机关及其