论新《民事诉讼法》对申请再审与检察监督规定的审视.pdfVIP

2014年 11月 山西煤炭管理干部学院学报 NOV．．2014 第 27卷 第4期 JournalofShanxiCoal-MiningAdministratorsCollege V01．27 No．4 · 社会科学研究 · 论新 《民事诉讼法 申请再审与检察监督规定的审视 贾琳娜 (太原警官职业学院，山西 太原 030032) 摘【 要】新的 《民事诉讼法》已于2013年1月1日正式实施，与2007年的修改相比，这次 《民诉法》的修改可谓 是一次大改，新 《民诉法》对很多民事制度做 了修改，对审判监督程序也做了新的规定，尤其是对审判监督程序的启动 和检察院的检察监督之间的关系产生了新的认识和分歧。由此也就引发了对新 《民诉法》中对申请再审和检察监督之 间关系的理解和应用的思考。根据 目前的法律原理来看，检察院的检察监督应依照 《民诉法》第209条的规定，只有在 诉讼程序中规定的所有救济手段被当事人所穷尽后，才能启动。但也不能排除在一些特殊情况下，检察机关依职权行 使检察监督权。 【关键词】民诉法 诉讼权利 申请再审 检察监督 【中图分类号】DF72 【文献标识码】A 【文章编号】1008—8881(2014)04—0184—02 我国现行的 《民事诉讼法》是 1991年正式颁布 利与检察机关民事检察监督权的两者的关系。毫无 实施的，经历了2次修改 ，相比2007年的修改 ， 疑问，第209条是站在当事人的诉讼权利这个层 2013年 1月 1日正式实施的 《民事诉讼法》，是我国 面，而赋予当事人的诉讼权利 ，也是传统意义的申 民事审判制度的一次最大规模的修改，修改的条文 诉权在检察监督制度上的具体体现，即在符合法律 多达一百多条，还增加了公益诉讼 、小额诉讼、检察 规定的条件下，当事人向检察机关提出申请，请求 建议、民事执行检察监督等多项重大诉讼制度，对 检察院对已经发生法律效力的判决、裁定提出检察 检察院的民事检察监督制度的发展也有着重大的 建议或抗诉的权利，同时规定了当事人行使该诉讼 意义。新 《民诉法》不但将执行程序纳人检察监督的 权利的条件和检察机关对当事人 申请的处理程序。 范围，还允许检察院对 “损害国家利益、公共利益的 这也就改变 了以往检察院对当事人的申诉非程序 调解书”进行检察监督 ，同时增加了一种检察监督 化的处理，而必须遵守 《民诉法》第 209条的规定。 的方式，即检察建议，另外增加了检察机关对审判 但对于当事人来说 ，这一诉讼权利与检察机关民事 程序的事中监督或同步监督以及调查监督的权力。 案件检察监督权之间的关系上存在不同的理解 。一 如此多的变化，带来 了对原有格局的改变，同时产 种理解认为，检察机关对民事案件的法律监督权的 生了新的分歧 ，主要来源于对法律条文不同的理 行使应当是被动的，应当以当事人的申请为前提， 解。比如新 《民诉法》第208条与第 209条规定了检 如果没有当事人的申请，检察机关就不能行使监督 察机关行使对民事案件检察监督权 的两种方式 ，那 权。 《民诉法》第 209条第 1款明确规定了检察机关 么这两种适用之间的关系是如何的，就出现了两种 依当事人申请 ，对民事案件行使法律监督权的j种 不同的意见，即检察机关对民事案件行使检察监督 情况。从这i个条件中我们可以看出法院的先行处 是否以当事人提出再审申请为前提条件。 理是检察机关民事案件检察监督权的行使的前提。 一 、 新 《民诉法》中。关于申请再审与检察监督 在此同时，第 209条第2款又对当事人申请检察建 规定的不同理解 议和抗诉的次数