宪法与民法的地位之争：一种方法论意义上的考查.pdfVIP

第9卷第7期 南 阳师范学院学报 (社会科学版) Vo1．9No．7 2010年7月 JournalofNanyangNormalUniversity(SocialSciences) July．2010 宪法与民法的地位之争 ：一种方法论意义上的考查 秦 强 (中国人 民大学 社会与人 口学院．北京 100872) 摘 要：在宪法与民法的关系上 ，存在着民法优位说与宪法优位说两种观点。从方法论意义上采加以考查， 尽管在事实层面民法确实先于宪法、优越于宪法而存在，但是在规范层面宪法却仍然具有高于民法、优越于民 法的最高法地位。 关键词 ：宪法；民法；方法论 中图分类号：D908 文献标识码 ：A 文章编号：1671—6132{2010)07-0022-05 在宪法和民法的关系定位上 ．由于学者之间学 和其他法律来说 ，在保障公 民权利 、建设法治社会 术立场和观察角度的不同．不同学科 的学者往往会 方面 ．民法应该处于一种优越的地位。这种观点主要 得出不同的结论，甚至会出现较大的对立和争议 ：民 体现为 “私法优位说”主张 私法优位说以著名民法 法学者认为民法在社会发展 中起着极其重要 的作 学家梁慧星教授为代表。梁慧星教授主张．在公法和 用 ，因而民法的地位是宪法所不能忽视和代替的；尽 私法的关系上 ．私法具有优越于公法的地位 由于在 管宪法在形式上是 国家根本大法 ．但是对于公民来 传统上民法乃是私法的代表 ．而宪法则是公法的典 说 ．民法同样是维护其利益的根本大法 ，因而 ，民法 型，因而，在宪法和民法的关系问题上 ．民法 自然也 学者认为在维护 民众的利益方面 ．民法也是根本大 具有优越于宪法的地位。梁教授关于私法优位主义 法 ．至少在地位上是与宪法并驾齐驱 的根本大法之 的论断是从对公法优位主义的批判开始的 针对公 一 。 而宪法学者则从宪法的最高法和根本法属性出 法优位主义所主张的国家权力包揽一切的现象以及 发．认为在一个国家的所有法律体系中．只能存在一 由此所带来的弊端 ．梁慧星教授列举了私法优位主 个最高法，这个最高法当然只能是宪法，而不能是民 义的种种好处 ：“私法优位主义恰好相反 ．认为私法 法 。所有的法律 ．包括民法在内，只能服从和遵从宪 较之于公法应居于优越地位 公法之设 ．目的在于保 法的规定 ，而不能违反宪法的规定 ，否则就是违宪。 障人 民的私权 ；人 民之私权神圣．非有重大的正当事 而立宪主义的一个基本前提就是宪法的最高性 ．所 由。不受限制和剥夺 。应严格区分公法和私法．并实 有违反宪法的法律一律无效。因此，在宪法和民法的 行不同的法律原则。在私法活动领域 ，实行私法 自治 关系上，宪法学者无一例外地认为，宪法是高于民法 原则或称意思 自治原则．即由法律地位平等的当事 的根本法和最高法 。从理论上 ．二者 皆有一定的道 人通过 自由协商决定他们之间的权利义务关系．国 理．在特定的语境中都有其 自身的合理性 。那么如何 家原则上不作干预，只在发生纠纷不能协商解决时。 正确评析二者之间的地位之争就成为宪政建设 中的 才由司法机关出面进行裁决 ”通过对公法优位主义 一 个极具挑战性和根本性的任务。 和私法优位主义的比较 ，我们 自然可以得出私法优 一 、 民法优位说的基本立场 位主义 比起公法优位主义来说 ．更有利于我们的社 民法优位论主张 ．在 民法与宪法的关系上．民法 会主