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从TRIPS协议看我国地理标志商标保护的不足 沈益平 摘要-世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》要求各国对地理标志进行必要的法律保护，我 国在加入世界贸易组织的前夕，根据TRIPS协议在商标法的2001年修订中增加了对地理标志的商标保 护。但从我国的实践来看，通过商标法的保护也存在着很多问题。本文将对商标法在保护地理标志上问 题进行分析，提出了我国对地理标志保护的立法完善。 关键词：TRIPS协议；地理标志；商标保护 一、引 言 为了适应世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》(以下称TRIPS协议)的规定 的要求，2001年10月27日九届全国人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国 商标法修正案》(以下称新商标法)并于当年12月1日起施行。新商标法由原来的43条增 加到64条，对一些重要内容作了修改。这次新商标法引起笔者注意的是有关地理标志的商 标保护问题，下面就结合我国新商标法以及WTO的相关规则对此作以分析。 所谓地理标志，通常是指那些与有关商品的质量、功能或其他特性有密切联系的那些地 理名称。根据新商标法第16条第2款规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商 品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。 而世界贸易组织在TRIPS协议第22条第1款中规定：“地理标志系指标示出某商品来 源于某成员(wT0的成员)地域内或来源于该地域中某地区或某地方的标识，而该商品的 特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源相关联。岫可见我国新商标法与TRIPS协议 有关地理标志的定义的实质内容是一致的。作为表明某种商品来源的地理标志，其重要意 义在于对其所标指的商品具有证明、担保其品质、产地、制造工艺、精确度，以及具备其他与 其所表明的出处直接相关的特殊品质的作用。由于地理标志中隐含着无形的产权财富，这 也是TRIPS协议将地理标志纳入知识产权保护范围的原因及意义所在。 二、TRIPS协议对地理标志的保护规定 TRIPS协议关于地理标志的规定主要体现在协定第二部分的第三节，从第22条至 25条。 TRIPS协议第22条。在对地理标志进行定义之后，规定了地理标志的保护。主要体现 [作者简介]沈益平(1966～)，男，浙江瑞安人，浙江工商大学法学院副教授，主要研究方向为国际经济法。 ①郑成思：《WTO知识产权协议逐条讲解》，中国方正出版社2001版。第88页。 ②TRIPS协议第22条。见石广生主编：《中国加入世界贸易组织知识读本》(二)，人民出版社2002年版。 188 WTO理论和实践研究 在以一F四个方面： 第一，协}义要求各成员应向利害关系方提供法律手段，以防止“在一货物的标志或说明 中使用任何手段标明或暗示所涉货物来源于真实原产地之外的一地理区域，从而在该货物 的地理来源方面使公众产生误解”。 第二，协议要求各成员应为利害关系方提供法律手段，以阻止“构成属巴黎公约① (1967)第lO条之二范同内的不公正竞争行为的任何使用”。 第i，协议要求各成员在依职权(限于其立法允许的情况下)或应利害关系方的请求，驳 回“如一商标包含的或构成该商标的地理标识中所标明的领土并非货物的来源地，且如果在 该成员中在此类货物的商标巾使用该标识会使公众对其真实原产地产生误解”的商标的注 册申请，或宣布已获得的注册无效。 第阴，协议要求各成员将上述规定适用于文字真实，但“虚假地向公众表明该货物来源 于另一领土的地理标志”。 协议第23条是对葡萄酒和烈酒地理标志的“补充”保护。所谓“补充”保护，从第23条 规定的内容上看，并不是对第22条的“补充”，而是在第22条之外，为葡萄酒和烈酒地理标 志规定的“特别”或“额外”保护。表现为两个主要方面：禁止在相关货物上使用虚假地理标 志和禁止将虚假地理标志作为商标注册。从总体上看，协议第23条为葡萄酒和烈酒地理标 志所提供的保护水平远高于第22条。由于第23条第1款和第2款都没有以对公众的“误 导”为构成条件，因而可以理解为，只要使用有关地理标志的葡萄酒或烈酒并非来源于该标 志所指示的地区，根本不需要考虑其是否在相关货物的地理来源方面对公众产生“误导”，即 应被禁止。 很、显然，协议第22条为地理标志所提供的保护，与第23条为葡萄酒和烈酒地理标志所 提供的“补充”保护相比较，是非常有限