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中部六省资源环境综合承载力 动态评价与比较 口陈修谦 夏 飞 摘 要：建设 “两型社会”是中部崛起战略的题中应有之义，资源节约和环境友好的发展程度是资源环境综合承栽力 评价和比较的重要内容。以自然资源丰裕度、资源使用效率、环境治理能力和水平、生态环境破坏程度为评价 内容， 综合运用层次分析法、动态集对分析法对中部六省的资源环境综合承载力进行评价，发现了各省资源环境发展的优 势与不足。 关键词：动态评价 资源环境综合承载力 中部六省 中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：]009--5675(2011)O1～106--04 一 、 引言 活用电、用水等各省环境统计指标进行了资源环境因子评 价[3]。基于此，本文拟在两“型社会”建设目标框架下，综合 2009年底，国务院做出了到2020年单位GDP二氧化碳 排放比2005年下降40 -50％的承诺，资源环境治理任务 自然资源、社会条件等多类易于获取样本数据的统计指标， 陡然加大。以长株潭城市群、武汉城市圈获批全国资源节约 进行中部六省资源环境综合承载力的动态评价。 型社会和环境友好型社会(“两型社会”)综合配套改革试验 二、“两型社会视角下资源环境承载力的 区为标志，建设两“型社会’，已是中部崛起战略的题中应有之 要素与内容 义。中部六省发展的资源环境压力比较突出，经济增长的成 本较高。进行资源环境承载力的评价与比较，可望找到各省 严格意义上的承载力，是指某一特定环境条件下，某种 发展的资源环境优势与短板，为推进中部崛起、践行“两型社 个体存在数量的最高极限；资源环境承载力，则指在某一时 会”建设基本国策提供政策参考。 期特定地区的资源环境所能承受的压力阈值。现有研究中， 资源环境承载力的衡量涉及人类活动的方向、强度和规 对资源环境的要素承载力评价最为多见，如土地资源的生产 模等，其指标与方法的科学性和普遍性仍存在很多争议，承 能力和人口适宜量评价，矿产资源和水资源对社会经济发展 载力阈值的研究还没有取得突破性进展。资源环境承载力 的支撑能力评价，大气环境、生态环境和旅游环境的吸纳能 有区域环境承载力、资源环境综合承载力、资源环境要素承 力评价，等等。但是，两“型社会”建设的资源环境发展目标 载力等类型[1】，但现有研究多从要素的视角进行静态评价， 是综合的，资源环境承载力应包含多种动态的要素和内容。 而且，明显独立于区域发展的指导思想及社会经济发展目 因此，资源节约和环境友好的相对发展程度才是资源环境承 标，评价要素选取不稳定，方法颇为迥异，如吕斌(2008)选取 载力评价和比较的关键所在。 中原城市群中土地、水资源、交通和环境要素承载力指标，建 “两型社会”视角下资源环境的承载体，既包含自然资源 立城市综合承载力评价指标体系嘲；张伟利(2006)以人均生 环境系统，更涉及社会资源环境使用和治理效率与水平系 * 基金项目：国家社科基金重大招标项目《全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区体制机制创新研 究》(O8ZDO42) 、 作者简介：陈修谦，中南大学商学院博士生，湖南商学院财政金融学院讲师，湖南长沙，410205； 夏 飞，广西财经学院教授，博士，广西南宁，530003。 106 经济 ·管理 统。从社会管理的角度看，承载体应以行政区划为边界划分 {ao(tk)}，其中ao(tk)=max{d。i(tk))。再次，为时间权重赋 标准，这也便于进行比较研究。 值(一般采用主观性较强的厚今薄古法)，并分别求标准正向 “两型社会”视角下资源环境的承载对象，主要有自然