事业单位人力资源管理环境分析及改良对策.pdfVIP

2010年第 24期 经济研究导刊 No．24．2010 总第98期 EC0N0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．98 事业单位人力资源管理环境分析及改良对策 李 超 宇 (黑龙江工商职业技术学院，哈尔滨 151003) 摘 要 ：针对近些年来各类学校、医院等事业单位普遍存在人才流动受阻、人力资源投入欠缺且分配不公、重使用 轻开发等现象，剖析了人事管理思想过重、管理制度缺位等长期以来妨碍事业单位发展的人力资源管理环境障碍，提 出了创新管理思维、完善制度体系等改善事业单位人力资源管理环境的相关对策。 关键词：事业单位；人力资源；管理；改良；对策 中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：1673—291X(2010)24—0105—03 21世纪初国家明确提出“以人为本”以来 ，全社会认真践 学位轻知识、重专业轻文化 、重职位轻贡献、重使用轻开发、 行人本理念 ，积极投入人力资本，努力打造人力资源管理环 重奉献轻投入等现象 ，不断拉大复合型人才同劳动性 、知识 境 ，尊重员工、重视人才已蔚然成风。然而，在很多地方事业 型、技术型 、管理型的待遇 “逆差”。一些单位人事管理制度频 单位 ，却仍然存在着制度匮乏、领导以权代法 、利益分配不 繁变化，个别行政领导以自我为中心，刻意为职工规定 诸 公 、人才流动受阻等不利于人才成长进步和单位事业发展的 多条条框框 ，包括业绩考核、职称评定 、岗位晋级等，有些规 环境障碍。因此 ，剖析事业单位人力资源管理环境障碍并有 定直接带有利益诱导性 ，譬如，规定单位认可的职称评定 、重 针对性地提出改进策略，具有十分重要的现实意义。 点岗位认定办法中，明令教师只能在其圈定名称的期刊杂志 上发表文章，在限定的某个出版社出版教材著作等 ，诱使教 一 、 妨碍事业单位人力资源管理环境建设的因素 师盯紧这些利益 目标去写文章编教材，而将学科 、专业建设 1．传统人治思想冲淡了民主氛围 所必需的宽领域 、跨学科学术科研努力于不顾，严重限制了 人事控制思想严重和管理作风不端正，仍然是桎梏中国 单位的事业发展 ；个别单位行政领导把持利益分配，剥夺职 人力资源开发与管理的基本要素Ⅲ。按照马斯洛的 “需求层次 工民主决议权利，或者为职工制定近似于 “严酷”的考核制度 论”，现代人不仅需求物质满足，还需要安全、关怀 、爱护和尊 和标准，对只拿有限 资和劳动奖待遇的职：J考核得几乎体 重。因为每个人都具有感情、思想 、灵性 ，也都有获得权利、尊 无完肤精神崩溃，由默默贡献的人力资源变成行政领导跟中 重、关爱的愿望。正是这种由自然属性和社会属性的非理性 的职业 “囚徒”；有的单位拼学历 、比学位 ，还老中青～刀切 ， 集合 ，客观要求国家以法律政策手段 ，赋予并保护其 自主选 大搞利益平均分配，严重遏制老同志的 “传帮带”作用，大力 择权和决定权。很多单位领导 口头上大讲要高度重视人力资 挫伤贡献突出人才的积极性。由于制度缺位，在各级领导层 源开发和管理，重视人才使用 ，但却吝惜人力和人才投资，严 和干群之问，必然权责利失衡，导致一些优秀人才壮志难酬， 格控制人才流动 ，大搞性别歧视，不仅挥霍单位的国家财力 单位事业兴衰可想而知。由于缺乏长远发展规划和与之相配 满足一己私欲，还挥霍员工的时间和精力频繁召开大小会议 套的科学管理制度 ，致使其主管领导和人事机卡句短期行为严 来显权威泄私愤；不仅践踏国家人才待遇政策和号召，还践 重，牢