破解河南经济发展资源环境约束问题的思考.pdfVIP

第9卷 第2期 黄河科技大学学报 2007年3月 Vo1．9 No．2 JOURNAL OF HUANGHE ST UNIVERSITY Mar．2OO7 · 区域经济研究· 破解河南经济发展资源环境约束问题的思考 喻新安 (河南省社会科学院，河南郑州450002) 摘 要：随着工业化步伐的加快，资源和环境对河南经济发展的制约和约束将更加凸显。破解河南资源环境约束的根本出 路，必须进行产业结构调整、优化和升级，完善政策机制；必须加快科学和技术进步；必须创新经济发展模式；必须构建绿色GDP核 算体系和科学完整的环境资源统计指标体系。 关 键 词：经济增长方式；产业结构调整；经济发展模式；核算体系 中图分类号：F062．I 文献标识码：A 文章编号：1008-5424(2007)02-0038-05 作为新兴的工业大省，随着工业化步伐的加快，资 类水质河段长度为556．6公里，劣V类水质河段长度 源和环境对河南经济发展的制约和约束将更加凸显。 为2628．6公里。2005年，河南废水排放量为26．26亿 深入研究和破解河南经济发展的资源环境约束问题， 吨，其中工业废水排放量为12．35亿吨，城镇生活废水 是河南经济社会发展面临的一项重要任务。 排放量为13．91亿吨。大气污染方面，2005年，河南工 一 、 当前河南经济发展的资源环境约束现状分析 业废气排放量为15498亿标立方米；二氧化硫排放量 (一)人均资源少 162．45万吨；烟尘排放量为92．84万吨；工业粉尘排放 河南是我国人口第一大省，占全国人口的7．5％， 量为70．43万吨。固体废物方面，20o5年，河南工业固 超过了各类自然资源占全国的比重。在土地资源方 体废物产生量6178．2万吨，其中危险废物产生量15．1 面，耕地有806．73万公顷，占全国的6．2％，人均耕地 万吨。 只有0．08公顷，比全国人均耕地少25％，人地矛盾十 二、切实转变经济增长方式是破解河南资源环境 分突出。河南人均水资源量410立方米，仅占全国人 约束的根本出路 均水平的1／5，居全国第22位；地下水资源总量约216 (一)传统经济增长方式评价 亿立方米，占全国的7．1％，缺水严重。在矿产资源方 1．利用率低下。长期以来，河南在发展经济过程 面，河南不少矿产储量丰富，但有几种矿产资源缺乏： 中沿用粗放型的增长方式，资源利用效率较低，每万元 铁矿95％为贫矿，磷矿资源贫乏，锰、镍、金刚石等矿 GDP能耗、每万元工业增加值能耗，均高于全国平均水 产严重不足，铜、铅、锌的资源也比较紧张。河南矿产 平，与沿海一些省份相比差距更大。 潜在经济价值达20000亿元以上，居全国前10位，但 2．资源循环利用程度较低。河南工业用水的重复 人均仅为全国的1／4，居第22位。 利用率只有40％左右，远远低于发达国家75％～85％ (二)资源组合的地域结构存在约束 的水平。2005年，河南工业固体废物综合利用率为 河南各类自然资源地域组合状况和配套开发较 68．7％，分别低于山东、江苏25．9、35．3个百分点。 差。从空间组合上看，矿产资源则主要分布在西部、西 3．财政收入偏低。2005年，河南人均地方财政收 北部山地丘陵区。河南96％的煤炭资源集中分布在 入为573．2元，仅为全国平均水平的50．4％。 京广线以西，99％的钼矿资源集中分布在栾川县境内， 4．一、二、三产业比例不协调，产业结构超重型化 石油、天然气资源集中分布在豫东北和豫西南，铝土矿