以科学发展观指导中药现代化实践（一）.pdfVIP

世界科学技术一中医药现代化★专 论 以科学发展颜指导 巾药项代化实跬 口苏钢强 (国家中医药管理局 北京 100026) 摘 要：中药产业是我国最具特色、最有发展前景的产业之一。本文通过回顾和分析国家科 技部提出《中药现代化科技产业行动计划》框架提纲以来，各国家相关主管部门共同推进中药现代 化的几个主要阶段和我国中药产业的发展形势，深入阐述了科学发展观是指导中药现代化实践的 重要思想基础。作者认为在中药现代化进程快速增长的形势下，更需要认真领会科学发展观的精 神实质和冷静思考，只有在实践中正确统筹协调产业链中各相关要素，减少因发展带来的负面影 响，才能确保中药产业持续发展。 关键词：科学发展观 中药现代化 中药产业化 众所周知，随着人们对健康保健需求的日益提 纲，得到有关部门积极支持和响应，以《中药现代化 高，我国中药产业呈持续发展趋势。虽然从目前的 发展战略研究》的启动为代表，至今中药科技产业 规模看，中药产业在国民经济中尚属小产业，但由 行动计划实施已经8年，以政府引导、科技推动、市 于其具有很高的成长性和强劲的发展势头，其潜在 场配置为机制的发展模式，在现代化的过程中起到 的竞争优势和广阔市场前景决定了我国将中药产 了重要的促进作用。 业作为战略性产业发展的趋势。 1．中药现代化战略研究为政策制定提供依据 1996年，国家科技部和国家中医药管理局共同 一 、 我国中药现代化进程 开展《中药现代化发展战略研究》…，在系统调查研 1996年 1月国家科技部向国家新药协调领导 究国内外医药市场发展的新形势和客观分析中医 小组提出 《中药现代化科技产业行动计划》框架提 药所面临的机遇和挑战的基础上，以 “中药科技产 收稿日期：2004—09—22 ★ 联系人：苏钢强，国家中医药管理局科教司副司长．Tel：0106708，E—mail：sgq@mail．cintcm．ac．cn。 [World Science and Technology／Modernization of Traditional Chinese Medicine and Materia Medica] ， 2004 第六卷 第五期 ★Vo1．6 No．5 业”为切入点，选择了“中医药现代化”和“中医药更 化。研究认为，战略需要一个政策体系来支持，研究 广泛地走向世界”这两个战略目标。《中药现代化科 报告提出了22条政策建议。 技产业行动计划》提出了4大对策和1O大行动以及 2002年，国务院颁布了由国家科技部、国家计 有关建议。1997年底，该《行动计划》在向国务院领 委、国家经贸委、卫生部、国家药品监督管理局、国 导汇报时得到肯定，也得到国家有关部门的积极响 家知识产权局、国家中医药管理局、中国科学院共 应。8年来，我国中药现代化的相关工作始终围绕研 同制定的2002年一2010年 《中药现代化发展纲 究开发符合市场需求的现代中药、建立我国中药现 要》。《纲要》的颁布，成为我国第一部中药现代化纲 代研究开发体系、形成我国科技先导型中药产业， 领性文件。 推进我国中药进入国际医药市场这一目标积极进 2003年底，国务院发展研究中心、国家中医药 行，从而形成了一个较为完整的目标体系。 管理局、国家科技部完成了 《中药产业国际化战略 1999年，原国家计委与国家中医药管理局共同 研究》，从战略高度对中国中药